Д О К Л А Д

ЗА ИЗВЪРШЕНА ПРОВЕРКА НА  САВИА  ЕООД,  ГР.ПЕРНИК

В изпълнение на Заповед № РД-128/09.10.2015г. на директора на РИОСВ-Перник екип от експерти извърши комплексна проверка на  „Савиа“ ЕООД, гр.Перник

От направената проверка се установи:
Местонахождението на площадката е в гр.Перник, община Перник, ул.“Владайско въстание“ №1. Имота е отреден за производствени и складови дейности, с обща площ 8.236 дка.
Площадката е оградена с телена оградна мрежа. В по-голямата си част площадката е бетонирана /останала е ивица с размери 3 на 5 метра, която е настлана с чакъл/. В най-отдалечения край на площадката са позиционирани 10 броя фургони, в които се съхраняват части и детайли от тежкотоварни ИУМПС-та годни за повторна употреба.
На площадката има изграден каломаслоуловител.
Площадката е обозначена с табела с надпис за предназначението й, вида на отпадъците и фирмата, която я експлоатира. Осигурен е входящ контрол и 24-часово видеонаблюдение с 16 броя камери.

І. Проверени инсталации/дейности
На площадката, експлоатирана от „Савиа“ ЕООД в гр.Перник, дружеството извършва дейности по третиране на излезли от употреба моторни превозни средства /ИУМПС/ - тежкотоварни автомобили и пътно-строителна техника. В момента на проверката на площадката се съхраняват 5 /пет/ броя тежкотоварни ИУМПС, които са частично разкомплектовани. Дружеството внася от чужбина тежкотоварни камиони и техника, които са  предназначени за продажба и същите са в движение. При проверката са представени документи, с които дружеството ги внася на територията на страната. На площадката в момента на проверката са налични 3 бр. кранове, 6 бр. фадроми, 19 бр. камиони, 1 бр. валяк, 4 бр. булдозери, 2 бр. полуремаркета, 2 бр. ремаркета, 1 бр. тръбоклад, 3 бр. багери, и 1 бр. телескопичен товарач. Всичките са ремонтирани и предназначени за директна продажба.

ІІ. Консатации от проверката по компоненти и фактори на околната среда.

1. Компонент „Води”:
1.1. Източник на водоснабдяване: Водоснабдяването на обекта е от градската водопроводна мрежа. Дружеството има сключен договор за доставка на вода. Не се използва собствен подземен водоизточник.
1.2. Отпадъчни води:
В района на площадката има изградена канализационна мрежа. В зоната за разкомплектоване на ИУМПС е изградена площадкова канализация, която отвежда формираните отпадъчни води от измиване на площадка в локално пречиствателно съоръжение - каломаслоуловител. Съоръжението е бетоново с три камери. 
При проверката не се установиха разливи и замърсени с нефтопродукти терени в отредения за разкомплектоване район.
Битово-фекалните отпадъчни води от санитарно-битовото помещение се отвеждат и събират в градската канализация.

2. Фактор „Отпадъци”:
На територията на площадката дейности с отпадъци извършва само един оператор –„Савиа“ ЕООД, на който е издаден следния документ по чл.35 от Закона за управление на отпадъците /ЗУО - обн., ДВ, бр.53 от 13.07.2012 г./:
- разрешение за извършване на дейности по третиране на отпадъци по реда на чл.67 от ЗУО с № 16–ДО–188–00 от 26.06.2013 г. за площадката, находяща се в гр.Перник. На дружеството е разрешено да извършва следните дейности по третиране на отпадъци: съхраняване /код R13/ и разкомплектоване /R 12/ на  ИУМПС.

Дружеството не извършва транспортиране на отпадъци със собствени транспортни средства.
Налични технически съоръжения за третиране на отпадъци – изграден каломаслоуловител на площадката. Други съоръжения не се използват. На площадката не е налично измервателно устройство. Дружеството има сключен договор за ползване на автокантар за измерване теглото на приеманите ИУМПС съгласно чл.22, ал.5 от Наредбата за излезлите от употреба моторни превозни средства /ИУМПС, ДВ, бр.7/2013г./.
Площадката отговаря на минималните технически изисквания към площадките за събиране и съхраняване и към центровете за разкомплектоване, заложени в Приложение № 3 от Наредба за ИУМПС. Налични са противопожарни средства /пожарен кран/, адсорбенти /пясък/, местата и съдовете за съхраняване на отпадъци са обозначени с табелки с код и наименования на отпадъците съгласно наредбата по чл.3 от ЗУО.
На обекта работи тричленен персонал. Те са назначени с трудови договори в дружеството /чл.74, ал.3 от ЗУО/.

Отпадъци от ИУМПС -
Приетите до момента от дружеството ИУМПС са с код 16 01 04*. Извършват се операции по разкомплектоване за отделяне на частите, годни за повторна употреба. На площадката са налични складови помещения /10 броя фургони/ за компоненти и материали, получени от разкомплектоване на ИУМПС. В закритите помещения се съхраняват: диференциали, съединители, фарове, скоростни кутии, стартери, дехидратори, електроника и др.  На открито се съхраняват – гуми, брони, врати, калници, капаци, джанти, мостове и други части и детайли. Описаните авточасти са предназначени за повторна употреба.
Съгласно чл.22, ал.1 от Наредба за излезлите от употреба моторни превозни средства /обн., ДВ, бр.7 от 25.01.2013 г./ операторите на центрове за разкомплектоване на ИУМПС въвеждат в действие компютърна информационна система за:
1. отчитане и контрол на издадените удостоверения за разкомплектоване на ИУМПС.
2. поддържане на информация за входящите и налични количества ИУМПС, за изходящите и налични количества компоненти и материали, получени от разкомплектоването на ИУМПС.
„Савиа“ ЕООД не е въвел компютърна информационна система, съгласно чл.22, ал.1 от горецитираната Наредба. 
Дружеството издава при приемане на ИУМПС удостоверения /по образец № 1/ по чл.19, ал.1 от Наредбата за излезлите от употреба моторни превозни средства. „Савиа” ЕООД е приемала през 2015 г. ИУМПС само от юридически лица. При проверката бяха представени 10 бр. удостоверение по образец за приетите ИУМПС.
В момента на проверката на откритата част от площадката се съхраняват 5 броя ИУМПС – автобуси и камиони. Налични са следните отпадъци, получени от разкомплектоване на ИУМПС:
- отработени масла – в 3 броя метални варели са налични около 600 литра, същите се съхраняват във един от фургоните;
- антифриз – около 40 л.;
- метални отпадъци с код 16 01 17 – съхраняват се в дясната част на площадката на обособено място, в откритата част на площадката;
- излезли от употреба гуми с код 16 01 03 - около 20 броя;
- пластмасови отпадъци с код 16 01 19 – около 10-15 кг.

Всички опасни отпадъци се съхраняват на закрито в единия от фургоните и са обозначени със съответния надпис.
Отчетни книги /чл.44, ал.1 от ЗУО/:
Представена е един брой отчетна книга по образец приложение № 4 от Наредба № 2 за реда и образците, по които се предоставя информация за дейностите по отпадъците, както и реда за водене на публични регистри /ДВ, бр.10 от 05.02.2013 г./, заверена от РИОСВ-Перник на 11.11.2013 г. В книгата има редовни записи по дати в таблица № 1 „Получен отпадък” за приетите от юридически лица ИУМПС, като последния запис е от 13.10.2015 г. В таблица № 2 „Третиран отпадък” са отбелязвани датите, на които е извършено разкомплектоване – през 2015 г. В таблица № 3 „Образувани отпадъци от третиране” има записи за образуваните отпадъци. В таблица № 4 „Предадени отпадъци” също има записи за предадени количества метални отпадъци с код 16 01 17 и код 16 01 18 през 2015 г. на лицензирани фирми за последващо третиране. За месеците, през които не са образувани отпадъци има съответните записи, съгласно чл.10, ал.4 от Наредба №1/2014 г. за реда и образците, по които се предоставя информация за дейностите по отпадъците, както и реда за водене на публични регистри.

Договори за приемане и предаване на производствени и опасни отпадъци за оползотворяване със съответния код съгласно наредбата по чл.3 от ЗУО за класификация на отпадъците /Наредба № 2/2014 г./ с лица по чл.35 от ЗУО /чл.8, ал.1 от ЗУО/: През 2015 г. дружеството не е предавало отработени масла. Представен е тристранен договор за възлагане на събиране на отработени масла. Представени са и договори за предаване на отпадъци от черни и цветни метали на юридически лица имащи издаден разрешителен документ по реда на чл.35 от ЗУО.
„Савиа” ЕООД не е представила при проверката годишен отчет за 2014 г.

3. Задължения по Закона за отговорността за предотвратяване и отстраняване на екологичните щети /ЗОПОЕЩ, обн. ДВ, бр.43/29.04.2008г., посл. изм. ДВ, бр.53/.2012г./.
„Савиа“ ЕООД извършва дейност по т. 2 от Приложение № 1 към чл.3, т.1 от Закона за отговорността за предотвратяване и отстраняване на екологичните щети /ЗОПОЕЩ, обн. ДВ, бр.43/29.04.2008г., посл. изм. ДВ, бр.53/.2012г./.
„Савиа“ ЕООД няма изготвена собствена оценка за възможните случаи на непосредствена заплаха за екологични щети и на случаи на причинени екологични щети съгласно изискванията на чл. 18 от ЗОПОЕЩ и чл. 3, ал. 1 от Наредба №1/29.10.2008г. /ДВ, бр.43/2008г./ за вида на превантивните и оздравителни мерки в предвидените случаи от ЗОПОЕЩ и за минималните размери на разходите за тяхното изпълнение, със съдържание съгласно Приложение №1 на наредбата. В собствената оценка „Савиа“ ЕООД е необходимо да планира превантивни и оздравителни мерки и остойности мерките за предотвратяване на непосредствена заплаха за екологични щети и мерки за отстраняване на екологични щети. При проверката такава оценка не е представена.

За констатираните при проверката несъответствия са дадени общо 4 броя предписания, както следва: 3 бр. по фактор отпадъци и 1 бр. във връзка изпълнение на ЗОПОЕЩ.