ДОКЛАД

ЗА ИЗВЪРШЕНА КОМПЛЕКСНА ПРОВЕРКА НА

ЕЛ ИНС ЕООД

В изпълнение на Заповед  № РД-160/05.11.2015 г. екип от експерти на РИОСВ - Перник   извърши комплексна проверка на ЕЛ ИНС ЕООД.
От направената проверка се установи: Местонахождението на площадката е в гр.Перник, област Перник, община Перник, ул.“Владайско въстание“ №1, ПИ с идентификатор № 55871.513.113, кв.151 а по КК на гр. Перник с площ 1800 кв.м.
Проверяваната площадка е вписана под № 1 в разрешението за извършване на дейности по третиране на отпадъци с № 16-ДО-156-00/28.02.2013 г., издадено на „ЕЛ ИНС“ ЕООД от директора на РИОСВ-Перник по реда на чл.67 от ЗУО с последващи две изменения с № 16-ДО-156-01/26.04.2013 г.  и № 16-ДО-156-02/11.03.2015 г.
Площадката е обозначена с табела с надпис за предназначението й, вида на отпадъците и фирмата, която я експлоатира и работното време. Осигурено е 24-часово видеонаблюдение с 4 броя камери. Същата е изцяло покрита с непропускливо покритие /бетон/. На територията на площадката има закрито хале, с обособени отделни складове, има и  изграден навес. Изграден е каломаслоуловител.

І. Проверени инсталации/дейности
На площадката, експлоатирана от „ЕЛ ИНС“ ЕООД в гр. Перник дружеството извършва дейности със следните отпадъци – отпадъци от черни и цветни метали,  излезли от употреба моторни превозни средства /ИУМПС/, негодни за употреба батерии и акумулатори /НУБА/, излязло от употреба електрическо и електронно оборудване /ИУЕЕО
ІІ. Констатации от проверката по компоненти и фактори на околната среда.
1. Компонент „Води”:
1.1.Източник на водоснабдяване: Водоснабдяването на обекта е от градската водопроводна мрежа на гр. Перник.
1.2. Отпадъчни води: Изградена е разделна площадкова канализация. Отпадъчните битово-фекални води от санитарни възли и дъждовни от площадката заустват в градска канализационна мрежа. Формираните промишлени отпадъчни води от почистване и измиване на площадка за разкомплектоване на ИУМПС преминават през локално пречиствателно съоръжение - каломаслоуловител и заустват също в канализационната мрежа. Съоръжението бетоново-двукамерно. Състои се от: маслоуловител с размери - 0,8х0,8х0,5 отводнителна шахта с размери - 1,5х0,8х0,8 и канал 4м. Ф110. До момента не е извършвано почистване на съоръжението. При проверката не се установиха разливи и замърсени с нефтопродукти терени в отредения за разкомплектоване район и около пречиствателното съоръжение.

2. Фактор „Отпадъци”:
На територията на площадката дейности с отпадъци извършва само един оператор –  „ЕЛ ИНС“ ЕООД. На дружеството е издаден от директора на РИОСВ-Перник следния документ по чл.35 от Закона за управление на отпадъците /ЗУО - обн., ДВ, бр.53 от 13.07.2012 г./:
1. Разрешение за извършване на дейности по третиране на отпадъци по реда на чл.67 от ЗУО с № 16-ДО-156-00/28.02.2013 г., последно изменен с Решение № 16-ДО-156-02/11.03.2015 г.
Съгласно издаденото разрешение на площадката могат да се извършват следните дейности с отпадъци:
- съхраняване /операция по оползотворяване с код R13 съгласно приложение № 2 към §1, т.13 от ДР на ЗУО/ на следните отпадъци: негодни за употреба батерии и акумулатори /НУБА/, ОЧЦМ, ИУЕЕО, ИУМПС.
- размяна на отпадъци за подлагане на някоя от дейностите с кодове R1- R11 /предварителна преработка - операция по оползотворяване с код R12 съгласно приложение № 2 към §1, т.13 от ДР на ЗУО/ на следните отпадъци: ОЧЦМ, ИУЕЕО, ИУМПС, метални опаковки.
Налични технически съоръжения за третиране на отпадъци - използва се един газорезак при необходимост. Други съоръжения не се използват. Осигурен е входящ контрол и 24-часово видеонаблюдение с монтирани 4 бр. камери /изпълнено условие 3.2.3. от разрешението по чл.67 от ЗУО и чл.39, ал.7 от ЗУО/. На площадката са налични измервателни устройства: 2 броя електронни кантари с товароносимост  единият до 600 кг, а другия до 1.5 т и 1 брой автокантар с товароносимост до 40 т.
На площадката са обособени контролно-пропусквателен пункт и следните зони за събиране и съхраняване на отпадъци, които са обозначени със съответните кодове и наименования на съхраняваните отпадъци /приложение № 2 към чл.12 от Наредба за изискванията за третиране и транспортиране на производствени и опасни отпадъци и др. специални наредби и съгласно разрешението за дейности с отпадъци/:
- зона за съхраняване на черни и цветни метали;
- зона за отпадъци от електрическо и електронно оборудване /ИУЕЕО/;
- зона за НУБА /оловни акумулаторни батерии и др./;
- зона за измерване на отпадъци, оборудвана с измервателно устройство;
- зона за третиране на отпадъци;
- зона за престой на автмобили за товаро-разтоварни дейности.
В момента на проверката на площадката дружеството съхранява следните отпадъци:
- НУБА - 12 броя съхраняват се на закрито в метална вана, в  склад №3 на металното хале;
- ИУЕЕО – 1 брой пералня, 1 брой абсорбатор,  2 броя барабани от перални машини; в два броя метални контейнери се съхраняват и купчина електромоторчета; 1 брой хладилник, който се съхранява в склад №3;
- отпадъци от ОЧЦМ с битов характер – към момента на проверката е налично минимално количество, състоящо се от ламарини, пружина от матрак, тенекия и др. дребни детайли – съхраняват се в контейнер разположен в лявата част на площадката; наличен е и втори контейнер, който е празен;
- в склад №2 се съхраняват няколко броя алуминиеви листове и 4 броя радиатори от ИУМПС;
- 1 брой двигател от ИУМПС – съхранява се в склад №3.
По сведение на представителя на дружеството от началото на годината не са образувани отработени масла /ОМ/, съответно не са предавани отработени масла на фирми за последващо третиране. В момента на проверката не се установиха налични количества от този отпадък.
Площадката отговаря на минималните технически изисквания към площадките за събиране, съхраняване и предварително третиране на излязло от употреба електрическо и електронно оборудване – приложение № 5 към Наредба за излязло от употреба електрическо и електронно оборудване. Налични са противопожарни средства /4 бр.пожарогасители/, адсорбенти /трици/, местата за съхраняване на отпадъци са обозначени с табелки с код и наименования на отпадъците съгласно наредбата по чл.3 от ЗУО.
Дружеството приема и изкупува отпадъци от черни и цветни метали от физически лица с битов характер. Записи за приетите отпадъци са налични във водената отчетна книга. Представени са декларации за произход на отпадъците по образец № 1 към чл.39, ал.4 от ЗУО, приети от дружеството, както и придружаващите ги към тях ПИС-ве.
Отпадъци от ИУМПС -
Приетите от дружеството ИУМПС са с кодовете, вписани в разрешението. Съгласно чл.22, ал.1 от Наредба за излезлите от употреба моторни превозни средства /обн., ДВ, бр.7 от 25.01.2013 г./ операторите на центрове за разкомплектуване на ИУМПС въвеждат в действие компютърна информационна система за:
1. отчитане и контрол на издадените удостоверения за разкомплектуване на ИУМПС.
2. поддържане на информация за входящите и налични количества ИУМПС, за изходящите и налични количества компоненти и материали, получени от разкомплектуването на ИУМПС.
„ЕЛ ИНС“ ЕООД е въвел компютърна информационна система, съгласно чл.22, ал.1 от горецитираната Наредба. На площадката няма налични части и детайли от ИУМПС, предназначени за втора употреба.
Дружеството издава при приемане на ИУМПС от физически лица удостоверения /по образец № 1/ по чл.19, ал.1 от Наредбата за излезлите от употреба моторни превозни средства. При проверката бяха представени 10 бр. удостоверения по образец за приетите ИУМПС от дружеството през 2015 г. ИУМПС-тата са приети от физически лица. В момента на проверката не се съхраняват ИУМПС.
Към момента на проверката няма налични отпадъци получени от разкомплектоване на ИУМПС.
Наличните опасни отпадъци се съхраняват на закрито, върху бетониран под, в подходящи съдове със съответния надпис.
Дружеството извършва транспортиране на отпадъци със собствени транспортни средства. За тази дейност „ЕЛ ИНС” ЕООД няма издаден регистрационен документ по реда на чл.78 от ЗУО.

Отчетни книги /чл.44, ал.1 от ЗУО/ и съгласно условие 6 от разрешението:
При проверката са представени 3 броя отчетни книги:
- отчетна книга по приложение №4 от Наредба № 2 за реда и образците, по които се предоставя информация за дейностите по отпадъците, както и реда за водене на публични регистри /ДВ, бр.10 от 05.02.2013 г./, заверена от директора на РИОСВ-Перник на 08.07.2013 г. В тази книга дружеството вписва приетите отпадъци от ИУЕЕО и НУБА. В книгата има редовни записи по дати за приетите от дружеството отпадъци, като последното приемане е от 08.09.2015 г. В книгата са налични записи за месеците, през които дружеството не е приемало отпадъци от ИУЕЕО и НУБА на площадката. По данни на представител от дружеството на площадката не се извършва разкомплектоване на ИУЕЕО.
- отчетна книга по приложение №6 от Наредба № 2 за реда и образците, по които се предоставя информация за дейностите по отпадъците, както и реда за водене на публични регистри /ДВ, бр.10 от 05.02.2013 г./, заверена от директора на РИОСВ-Перник на 08.07.2013 г. В тази книга дружеството вписва приетите отпадъци от ОЧЦМ. През 2015 г. дружеството е приемало ОЧЦМ само от физически лица с кодове 15 01 04 и 20 01 40.
- отчетна книга по приложение №4 от Наредба № 2 за реда и образците, по които се предоставя информация за дейностите по отпадъците, както и реда за водене на публични регистри /ДВ, бр.10 от 05.02.2013 г./, заверена от директора на РИОСВ-Перник на 08.07.2013 г. В нея дружеството вписва само приетите на площадката ИУМПС. Приетите ИУМПС са с код 16 01 04*. През 2015 г. дружеството е приело 10 броя ИУМПС само от физически лица. Има налични записи за месеците, през които дружеството не е приемало ИУМПС на площадката. В таблица №3 има записи за датите, на които е извършено третиране. Има налични записи и за образувани отпадъци и предадени отпадъци.
При проверката е представен годишен отчет за 2014 г. изпратен в ИАОС с вх.№ 26-00-4140 от 05.03.2015 г.
Дружеството извършва транспортиране на отпадъци със собствени транспортни средства. При проверката не е представена Отчетна книга по прил.№ 2 от Наредба № 1/2014г., тъй като до момента дружеството няма и издаден документ по реда на чл.35 от ЗУО за извършване на дейности по събиране и транспортиране на отпадъци.
Договори за приемане и предаване на производствени и опасни отпадъци за оползотворяване със съответния код съгласно наредбата по чл.3 от ЗУО за класификация на отпадъците /Наредба № 2/2014 г./ с лица по чл.35 от ЗУО /чл.8, ал.1 от ЗУО/:
През 2015 г. дружеството не е приемало отпадъци от юридически лица.
3. Компонент „Въздух“:
Емисии във въздуха:
3.1.  Организирани емисии
На площадката  на Ел Инс ЕООД  няма източници на организирани емисии на вредни вещества, изпускани в атмосферния въздух.
3.2. Неорганизирани емисии 
Площадката е бетонирана.  При проверката не се констатираха неорганизирани прахови емисии.
3.3. Миризми - обектът не е източник на неприятни миризми.
4. Източници на шум от обекта извън границите му
Площадката е разположена в промишлената зона на гр. Перник. Източник на шум е един брой газорежещ апарат, използван епизодично при необходимост.
5. Използвани горива и енергия
Използва се ел. енергия.
6. Химични вещества
Дружеството е потребител по веригата на следните химически вещества и смеси - кислород и пропан-бутан. Бутилките се съхраняват  в различни закрити складови помещения, поради несъвместимост на категориите им на опасност –силно запалим и оксидиращ.
Бутилките за кислород се държат във вертикално положение, обезопасени са срещу падане и са далеч от топлинни източници и източници на запалване.
Бутилките с пропан бутан също са изолирани от източници на запалване, без пряк достъп на слънчева светлина.  Всички бутилки са оборотни на  фирмите доставчици.
При проверката са представени информационни листове за безопасност за използваните кислород и пропан-бутан. Информационните листове за безопасност отговарят на изискванията на Приложение II към  Регламент  ЕО 453/2010 за изменение на  Регламент (EO) 1907/2006 относно регистрацията, оценката, разрешаването и ограничаването на химикали (REACH).
III. Задължения по Закона за отговорността за предотвратяване и отстраняване на екологичните щети /ЗОПОЕЩ, обн. ДВ, бр.43/29.04.2008 г., посл. изм. ДВ, бр.53/2012 г./
„ЕЛ ИНС“  ЕООД извършва дейност по т.2 от Приложение № 1 към чл.3, т.1 от Закона за отговорността за предотвратяване и отстраняване на екологичните щети /ЗОПОЕЩ/.
„ЕЛ ИНС“ ЕООД няма изготвена собствена оценка за възможните случаи на непосредствена заплаха за екологични щети и на случаи на причинени екологични щети съгласно изискванията на чл.18 от ЗОПОЕЩ и чл.3, ал.1 от Наредба № 1/29.10.2008 г. /ДВ, бр.43/2008 г./ за вида на превантивните и оздравителни мерки в предвидените случаи от ЗОПОЕЩ и за минималните размери на разходите за тяхното изпълнение със съдържание съгласно Приложение № 1 на Наредбата.
В собствената оценка дружеството е необходимо да планира превантивни и оздравителни мерки и да остойности мерките за предотвратяване на непосредствена заплаха за екологични щети и мерки за отстраняване на екологични щети.
Във връзка с направените констатации на дружеството са дадени 3 броя предписания.