Д О К Л А Д

ЗА ИЗВЪРШЕНА ПРОВЕРКА НА  СТИЙЛ-ТРЕЙД 11  ЕООД,  ГР.ПЕРНИК

В изпълнение на Заповед № РД-170/13.11.2015 г. на директора на РИОСВ-Перник екип от експерти извърши комплексна проверка на  „Стийл-Трейд 11“ ЕООД, гр.Перник

От направената проверка се установи:
Местонахождението на площадката е в гр.Перник, УПИ № I-617.42, кв.32 по плана на гр.Перник, като цялата площ на имота е 10 000 кв.м., съгласно договор за наем, а теренът, на който се извършва дейността, заема площ от 3 000 кв.м. На площадката има изградена частична трайна настилка /бетон около 1 дка/, заградена е с частична плътна масивна ограда, метална мрежа огражда площадката от север. Има обозначителна табела за предназначението й, вида на отпадъците и фирмата, която я експлоатира. Осигурен е входящ контрол и 24-часово видеонаблюдение с монтирани 7 бр. камери. На площадката са осигурени измервателни устройства /кантар/ с товароносимост до 1.5 тона за регистриране на количествата на приеманите отпадъци.

Численост на персонала – 5 бр.
Режим на работа – 8 ч.раб.ден шест дни седмично
І. Проверени инсталации/дейности
На площадката, експлоатирана от «Стийл-Трейд 11» ЕООД, гр.Перник, дружеството извършва дейности по съхраняване /код R13/ и предварително третиране /код R12/ на следните отпадъци – излезли от употреба моторни превозни средства /ИУМПС/, отпадъци от черни и цветни метали /ОЧЦМ/, негодни за употреба батерии и акумулатори /НУБА/ и метални опаковки съгласно разрешението за дейности с отпадъци.

ІІ. Констатации от проверката по компоненти и фактори на околната среда.
1. Компонент „Води”:
1.1.Източник на водоснабдяване: Водоснабдяването на обекта е от градската водопроводна мрежа. Представена е фактура за заплатени водни услуги. 
1.2. Отпадъчни води: В района, в който се намира обекта няма изградена градска канализация, стопанисвана от „ВиК” ООД, гр.Перник. От дейността си дружеството образува битово-фекални отпадъчни води от административно-битовата сграда и промишлени от измиване на зоната за ИУМПС. За събирането им са прокопани канали с шахти и тръбопровод, които се отвеждат в открит канал идващ от близкоразположения рудник на «Мини открит въгледобив» ЕАД. На обекта има изградено локално пречиствателно съоръжение-каломаслоуловител за събиране на отпадъчни води, замърсени с нефтопродукти. При огледа на съоръженията за събиране на отпадъчните води от площадката не се установиха разливи и замърсени терени. Съоръженията са сухи и от тях не се установи изтичане на отпадъчни води в открития канал, преминаващ в непосредственна близост до площадката.

2. Фактор „Отпадъци”:
За имота, на който дружеството извършва дейности с отпадъци, е представена скица с посочено разположение на конкретния имот, с начин на трайно ползване – „за друг вид производствен, складов обект“ - /съгласно чл.38, ал.1 от ЗУО/. На територията на площадката дейности с отпадъци извършва само един оператор.
На „Стийл-Трейд 11“ ЕООД, гр.Перник са издадени следните документи по чл.35 от Закона за управление на отпадъците /ЗУО - обн., ДВ, бр.53 от 13.07.2012 г./:
- разрешение за извършване на дейности по третиране на отпадъци по реда на чл.67 от ЗУО с № 16-ДО-173-00/17.05.2013 г. за проверяваната площадка;
- регистрационен документ за извършване на дейност по събиране и транспортиране на отпадъци по реда на чл.78 от ЗУО с № 16-РД-107-00/21.02.2013 г.
Налични технически съоръжения за третиране на отпадъци /съответствие с посочените в разрешението/ - използват се при необходимост газокислородни резаци, при необходимост се използват шлайфмашини.
Монтиран е каломаслоуловител на терена. Осигурено е 24-часово видеонаблюдение с 7 бр. камери /изпълнено условие 3.2.1. от разрешението по чл.67 от ЗУО и чл.39, ал.7 от ЗУО/.
На площадката са обособени следните зони за третиране на отпадъци, които не са обозначени със съответните кодове и наименования на съхраняваните отпадъци по изискванията на специалните наредби по чл.13, ал.(1) и съгласно разрешението за дейности с отпадъци:
- зона за съхраняване на черни и цветни метали;
- зона за НУБА /оловни акумулаторни батерии и др./ - метален контейнер;
- зона за измерване на отпадъци, оборудвана с измервателно устройство;
- зона за третиране на отпадъци;
- зона за престой на автомобили за товаро-разтоварни дейности.
Местата, на които се съхраняват отпадъци на площадката, са обозначени с табелки с код и наименование на отпадъците съгласно Наредба № 2/2014 г. за класификация на отпадъците.
На обекта работят 5 души персонал. Те са назначени с трудови договори в дружеството /чл.74, ал.3 от ЗУО/.
Дружеството приема и изкупува отпадъци от черни и цветни метали с битов характер от физически лица. При проверката са представени документи за приети отпадъци, които дружеството издава, наречени „Декларация за изкупуване на отпадъчни метали” и покупко-изплащателни сметки. Декларациите съответстват на Образец № 1 за произход на ОЧЦМ към чл.39, ал.4 от ЗУО, утвърден със Заповед № РД-635/10.08.2012 г. на министъра на околната среда и водите, но съдържат изискуемите се реквизити за приемането на отпадъците. В момента на проверката са налични отпадъци от черни и цветни метали с битов характер в малко количество/не повече от 4 тона/ – домакински съдове, ламарини и др.
Налични са около 12 бр. чували с отпадъчни метални опаковки с код 15 01 04 /предимно алуминиеви опаковки /кенчета/ от бира, безалкохолни напитки, консервни кутии и др./, както и 25 бр. метални празни варели, които се предават с друг метален скрап и не се отчитат отделно.  Чувалите са складирани пот табелка с надпис на код от 12 група за стружки и изрезки от цветни метали – 12 01 03. Отпадъчни метални опаковки с код 15 01 04 се намират смесени с други метални отпадъци на площадката. В метален контейнер се съхраняват НУБА от автомобили с количество около 800 кг. Налични са излезли от употреба автомобилни гуми около 30 бр.
Отпадъци от ИУМПС -
Приетите от дружеството ИУМПС през 2015 г. са с кодовете, вписани в разрешението и се съхраняват на обособено място. В деня на проверката се установиха 7 броя частично разкомплектувани ИУМПС, за които са представени копия от талони и ПИС. На площадката не са налични складови помещения за компоненти и материали, получени от разкомплектуване на ИУМПС.
Дружеството е въвело в действие собствена компютърна информационна система, съгласно чл.22, ал.1 от Наредба за излезлите от употреба моторни превозни средства /обн., ДВ, бр.7 от 25.01.2013 г./ за:
1. отчитане и контрол на издадените удостоверения за разкомплектуване на ИУМПС.
2. поддържане на информация за входящите и налични количества ИУМПС.
„Стийл Трейд 11” ЕООД при приемане на ИУМПС от физически лица издава документ, наречен удостоверение, което не е по образец на  удостоверението /образец № 1/ по чл.19, ал.1 от Наредбата за излезлите от употреба моторни превозни средства. Документът съдържа по-голяма част от реквизитите на образеца.
Отчетни книги /чл.44, ал.1 от ЗУО/:съгласно условие 6 от разрешението.
Представена е отчетна книга по образец /приложение № 6/ от Наредба № 2 за реда и образците, по които се предоставя информация за дейностите по отпадъците, както и реда за водене на публични регистри /ДВ, бр.10 от 05.02.2013 г./, заверена от директора на РИОСВ-Перник на 14.01.2014 г. Представена е отчетна книга по приложение № 4, заверена от РИОСВ-Перник на 14.05.2014 г., в която няма никакви записи /книгата е празна/.
В отчетна книга по образец /приложение № 6/, представена при проверката, няма записи за приети и предадени отпадъци от метални опаковки с код 15 01 04.
В книгата има записи в таблици № 1, № 2, № 3 за приетите и предадени отпадъци по кодове. Първите записи са от 17.12 2014 г. За времето от 14.01.2014 г. до 17.12 2014 г. дружеството е водило отчет на отпадъците в заверени книги от 2013 г.
Последните записи за приети отпадъци /отпадъчно желязо/ са от 17 и 18.11.2015 г. Последните записи са от 28.08.2015 г. за предадени отпадъци на лицензирани дружества /отпадъчно желязо с код 19 12 02/ и от 08.10.2015 г. /отпадъчни мед и алуминий съответно с кодове 17 04 01 и 17 04 02/. В отчетната книга има записи за приети отпадъци от черни и цветни метали с кодове от група 17, от група 19 от Наредба за класификация на отпадъците, НУБА с код 16 06 01, за ИУМПС. Осем записа от книгата на стр.188 са за приети ИУМПС на 31.07.2015 г., които са отчетени с код 17 04 05, вместо с 16 01 04* излезли от употреба моторни превозни средства. Представено е копие от ПИС с № 8218/31.07.2015 г. за прието ИУМПС с тегло 963.0 кг от физическо лице. За приетото ИУМПС на тази дата не беше представено при проверката издадено удостоверение от „Стийл Трейд-11” ЕООД. 
На площадката не са констатирани отпадъци, които не са вписани в разрешението за дейности по третиране на отпадъците.
Дружеството извършва транспортиране на отпадъци със собствени транспортни средства. Не е представена при проверката отчетна книга за събиране и транспортиране на отпадъци по образец съгласно Наредба № 1/2014 г. за реда и образците, по които се предоставя информация за дейностите по отпадъците.
Договори за предаване на отпадъци за оползотворяване със съответния код съгласно наредбата по чл.3 от ЗУО за класификация на отпадъците /Наредба № 2/2014 г./ с лица по чл.35 от ЗУО /чл.8, ал.1 от ЗУО/:
При проверката са представени договори за предаване на отпадъците с лицензирани дружества, както и придружаващите ги необходими документи.
„Стийл Трейд-11” ЕООД е представило годишен отчет за 2014 г. в ИАОС за извършените дейности с отпадъци с вх.№ 26-00-5811/10.03.2015 г. по образец от Наредба № 1/2014 г. за реда и образците, по които се предоставя информация за дейностите по отпадъците.

3. Изисквания по Закона за отговорността за предотвратяване и отстраняване на екологичните щети /ЗОПОЕЩ, обн., ДВ, бр.43/29.04.2008 г./ „Стийл-Трейд 11” ЕООД извършва дейност по т.4 от Приложение № 1 от ЗОПОЕЩ.
Министърът на околната среда и водите създава и поддържа публичен регистър на операторите, които извършват дейност по Приложение № 1 - чл.5 от ЗОПОЕЩ.
„Стийл-Трейд 11” ЕООД няма изготвена собствена оценка за възможните случаи на непосредствена заплаха за екологични щети и на случаи на причинени екологични щети съгласно изискванията на чл.18 от ЗОПОЕЩ и чл.3, ал.1 от Наредба № 1/29.10.2008 г. /ДВ, бр.43/2008 г./ за вида на превантивните и оздравителни мерки в предвидените случаи от ЗОПОЕЩ и за минималните размери на разходите за тяхното изпълнение със съдържание съгласно Приложение № 1 на Наредбата.
В собствената оценка дружеството е необходимо да планира превантивни и оздравителни мерки и да остойности мерките за предотвратяване на непосредствена заплаха за екологични щети и мерки за отстраняване на екологични щети.

За констатираните при проверката нарушения са дадени общо 4 броя предписания, както следва: 2 бр. по фактор отпадъци, 1 брой по компонент води и 1 бр. във връзка изпълнение на ЗОПОЕЩ.