В изпълнение на Заповед № РД-87/20.07.2018 г. на директора на РИОСВ-Перник екип от експерти извърши комплексна проверка на обект в гр.Кюстендил, стопанисван от „Индустриални суровини“ ООД, гр.София – площадка за третиране на отпадъци.
Дружеството извършва дейности с различни видове опасни и неопасни отпадъци -  метални и неметални опаковки, излезли от употреба моторни превозни средства /ИУМПС/, излязло от употреба електрическо и електронно оборудване /ИУЕЕО/, негодни за употреба батерии и акумулатори /НУБА/, отпадъци от черни и цветни метали /ОЧЦМ/, излезли от употреба гуми /ИУГ/ и др.

От направената проверка се установи:
На територията на площадката дейности с отпадъци извършва само един оператор –  „Индустриални суровини“ ООД. Местонахождението ѝ е в гр.Кюстендил с обща площ около  6000 м2 и се използва съгласно сключен договор за наем от 03.04.2017 г. със собственика на имота. Площадката е с непропускливо покритие /изцяло бетонирана/, заградена е с плътна метална ограда, обозначена е с табела с надпис за предназначението ѝ, фирмата, която я експлоатира и работното време. Проверяваната площадка е вписана под № 1 в разрешението за извършване на дейности по третиране на отпадъци с № 16-ДО-240-00/25.08.2017 г., издадено на „Индустриални суровини“ ООД по реда на чл.67 от ЗУО, последно изменено с Решение № 16-ДО-240-02/15.02.2018 г. на директора на РИОСВ-Перник. Дружеството притежава и Регистрационен документ за събиране и транспортиране на отпадъци с № 12-РД-1714-00/27.04.2017 г., издаден по реда на ЗУО от директора на РИОСВ-София.

ІІ. Констатации от проверката по компоненти и фактори на околната среда.

1. Фактор „Отпадъци”:
Съгласно издаденото разрешение № 16-ДО-240-00/25.08.2017 г. на площадката в гр.Кюстендил могат да се извършват следните дейности с отпадъци:
-    съхраняване /операция по оползотворяване с код R13 съгласно приложение № 2 към §1, т.13 от ДР на ЗУО/ на следните отпадъци: излезли от употреба гуми /ИУГ/, отпадъци от разкомплектоване на ИУМПС и всички останали отпадъ-ци, вписани в таблиците в т.1.2. и 1.3. от решението на РИОСВ-Перник.
-    R12 - размяна на отпадъци за подлагане на някоя от дейностите с кодове R1- R11 (сортиране, уплътняване, балиране) предварителна преработка - операция по оползотворяване с код R12 съгласно приложение № 2 към §1, т.13 от ДР на ЗУО/ на следните отпадъци: ОЧЦМ, ИУЕЕО, НУБА, ИУМПС, опаковки и др. отпадъци, вписани в таблиците в т.1.2. и 1.3. от решението  на РИОСВ-Перник.
Налични технически съоръжения за третиране на отпадъци на площадката са 2 бр. резаци за ОЧЦМ, работещи със смес от кислород и пропан-бутан. Налична е балир-преса за хартиени и картонени отпадъци. Сортирането на всички видове отпадъци, което се извършва на площадката, е ръчно с подходящи инструменти. При нужда се използва мобилна балир-преса за металните отпадъци.
Осигурен е входящ контрол и 24-часово видеонаблюдение /изпълнено условие 3.2.3. от разрешението по чл.67 от ЗУО и чл.39, ал.7 от ЗУО/. На площадката има измервателни устройства: механичен кантар с товароносимост до 500 кг., електронен кантар до 1500 кг. и автокантар до 60 т.
На терена са обособени контролно-пропусквателен пункт /административна сграда/ и следните зони за събиране и съхраняване на отпадъци, които са обозначени със съответните кодове и наименования на съхраняваните отпадъци /приложение № 2 към чл.12 от Наредба за изискванията за третиране и транспортиране на производствени и опасни отпадъци и др. специални наредби и съгласно разрешението за дейности с отпадъци/:
-    зона за съхраняване на черни и цветни метали
-    зона за разкомплектоване на ИУМПС с навес и бетонирана площ
-    зона за отпадъци от електрическо и електронно оборудване /ИУЕЕО/ - обособен е участък под навес
-    зона за третиране на отпадъци от опаковки
-    зона за съхраняване на ИУГ
-    зона за НУБА /оловни акумулаторни батерии и др./ - намират се на закрито в специализирани контейнери
-    зона за измерване на отпадъци, оборудвана с измервателни устройства
-    зона за престой на автомобили за товаро-разтоварни дейности.

Налични са противопожарни средства /пожарогасители/, адсорбенти /дървесни стърготини/, местата за съхраняване на отпадъци са обозначени с табелки с код и наименования на отпадъците съгласно наредбата по чл.3 от ЗУО. Зоните, обособени за събиране и съхраняване на различните видове отпадъци, са обозначени с табели.
Отпадъци от ИУМПС - приетите на площадката ИУМПС се предават цели на дружество с документ по чл.35 от ЗУО. На площадката са налични 12 бр. в момента на проверката, налични са и около 5 т. купета. След фургона в дясно се съхраняват части от ИУМППС /врати и стъкла от автомобили/, получени от същото дружество. На обекта не се извършва разкомплектоване на ИУМПС.
За приетите на площадката ИУМПС „Индустриални суровини“ ООД издава удостоверения за разкомплектоване по образец № 1 по чл.19, ал.1 от Наредбата за ИУМПС. Представени са такива за приетите ИУМПС от началото на 2018 г. до момента на проверката /два класьора/ – 226 786 т., 222 бр. Последното издадено е от 19.07.2018 г. Оформят се идентификационни документи за транспортирането на отпадъците с код 16 01 04*, приложени са кантарни бележки и декларации за произход по образец. Дружеството е въвело компютърна информационна система по чл.22, ал. 1 от същата наредба.
Състоянието на площадката в момента на проверката е добро - с ненарушено непропускливо покритие без наличие на маслени разливи. Обособената част от площадката за съхраняване на ИУМПС отговаря на минималните технически изисквания към площадките за събиране и съхраняване и към центровете за разкомплектоване на ИУМПС – приложение № 3 към чл.7, т.2 и чл.21, ал.1 и 2 от Наредбата за излезлите от употреба моторни превозни средства.
Обособената част от площадката за съхраняване на ИУЕЕО отговаря на минималните технически изисквания към площадките за събиране, съхраняване и предварително третиране на излязло от употреба електрическо и електронно оборудване – приложение № 5 към Наредба за излязло от употреба електрическо и електронно оборудване. На площадката не е установено да се извършват дейности с код R12 за ИУЕЕО към момента на проверката.
Дружеството извършва предварително третиране на метални отпадъци /рязане и балиране с мобилна преса/. Дружеството приема и изкупува отпадъци от черни и цветни метали от юридически и физически лица. При проверката са представени следните документи, които се попълват при приемане на тези отпадъци: кантарна бележка, покупко-изплащателна сметка /ПИС/, договор за доставка на отпадъците, декларация за произход, приемо-предавателен протокол. Декларацията съответства на Образец № 1 за декларация за произход на ОЧЦМ към чл.39, ал.4 от ЗУО, утвърден със Заповед № РД-635/10.08.2012 г. на министъра на околната среда и водите.
Дружеството е приемало и изкупувало отпадъци от черни и цветни метали с небитов характер от лица, при чиято дейност те се образуват. Записи за приетите отпадъци са налични във водените на площадката отчетни книги. Представени са сертификати за произход на отпадъците по образец № 2 към чл.39, ал.4 от ЗУО, както и рамкови договори с юридически лица.
„Индустриални суровини” ООД е подизпълнител на организации за оползотворяване на отпадъци съгласно представени сключени договори за дейности по събиране, съхраняване и оползотворяване на излезли от употреба МПС, за отпадъци от ИУЕЕО, за ИУГ, за НУБА.
Представен е договор с дружество, притежаващо документ по чл.35 от ЗУО, на което „Индустриални суровини” ООД предава събраните от площадката ИУЕОО и ИУМПС за разкомплектоване. Предават се отпадъци и на др. дружества, притежаващи документи по чл.35 от ЗУО – НУБА, черни и цветни метали, ИУГ и др. Договорите са изготвени съгласно чл.8 от ЗУО.
Представени са идентификационни документи за предаваните опасни отпадъци, които се изготвят по приложение № 8 към Наредба № 1/2014 г. за реда и образците, по които се предоставя информация за дейностите по отпадъците, както и реда за водене на публични регистри /ДВ, бр.51 от 04.06.2014 г./.
„Индустриални суровини” ООД е извършило предаване на хартиени отпадъци с код 15 01 01 в Гърция през 2018 г. съгласно Регламент 1013/2006. Представен е договор от 2017 със срок на валидност до края на 2019 г. За изнесените количества хартиени отпадъци са оформени изискващите се документи - Анекс 7 и др.

Отчетни книги /чл.44, ал.1 от ЗУО/ и съгласно условие 6 от разрешението за дейности с отпадъци:
Представени са отчетни книги по образец /приложение № 4/ от Наредба № 1 за реда и образците, по които се предоставя информация за дейностите по отпадъците, както и реда за водене на публични регистри, заверени от РИОСВ-Перник. В книгите са водени редовни записи по дати до 31.07.2018 г. и 01.08.2018 г.
Налични са редовни записи по дати в таблица № 1 „Получен отпадък” за приетите от физически и юридически лица отпадъци. Има записи за отпадъците, с които не са извършвани дейности на площадката през съответните месеци.
В таблица № 2 се водят записи по дати за третираните на площадката отпадъци /операция “рязане и сортиране” с код R12/, последно извършено на 31.07.2018 г., както и в таблица № 3 „Образувани отпадъци от третиране” - с последен запис за образуваните отпадъци на същата дата.
В таблица № 4 „Предадени отпадъци” също има записи за предадени количества на лицензирани фирми за последващо третиране. 

2. Компонент „Въздух“:
Емисии във въздуха:
2.1. Организирани емисии
На площадката на дружеството в гр.Кюстендил няма източници на организирани емисии на вредни вещества, изпускани в атмосферния въздух. За отопление през зимния период се използва ел. енергия.
2.2.    Неорганизирани емисии – няма
При извършената проверка  площадката е бетонирана и  почистена. Не е източник на неорганизирани прахови емисии. За оросяването й се използва собствена водоноска.
2.3. Озоноразрушаващи вещества и флуорирани парникови газове – няма

3. Източници на шум от обекта извън границите му - площадката е разположена в индустриалната зона на гр.Кюстендил. Не е източник на шум извън границите й.

4. Използвани горива и енергия: Използва се ел.енергия.

5. Химични вещества    
Дружеството е потребител  на следните химични вещества и смеси:
•    Кислород за рязане на метални отпадъци - доставя се от производител  в метални бутилки, които са оборотни. На територията на обекта наличните бутилки са във вертикално положение и са обезопасени срещу падане. При проверката е представен информационен лист за безопасност /ИЛБ/.
•    Пропан-бутан - използва се за рязане на метални отпадъци. Доставят се от търговско дружество. Представен е ИЛБ. Начинът на съхранение отговаря на изискванията, посочени от производителя - на проветриво място, далеч от източници на запалване.
•    Моторно и хидравлично масла - съхраняват се в обособено помещение в метални вани.
Представените ИЛБ отговарят на изискванията на Регламент ЕО 830/2015 за изменение на Регламент ЕО 1907/2006 /REACH/. При проверката е установено, че няма налични количества дизелово гориво и автомобилен бензин.
Изготвена е оценка на безопасността на съхранение на химичните вещества и смеси. Няма несъответствия за начина на съхранението им и не се налагат коригиращи действия.

III. Задължения по Закона за отговорността за предотвратяване и отстраняване на екологичните щети /ЗОПОЕЩ, обн. ДВ, бр.43/29.04.2008 г./
«Индустриални суровини» ООД извършва дейност по Приложение № 1, т.2 от Закона за отговорността за предотвратяване и отстраняване на екологичните щети /ЗОПОЕЩ/. «Индустриални суровини» ООД няма изготвена собствена оценка за възможните случаи на непосредствена заплаха за екологични щети и на случаи на причинени екологични щети съгласно изискванията на чл.18 от ЗОПОЕЩ и чл. 3, ал.1 от Наредба № 1/29.10.2008 г. за вида на превантивните и оздравителни мерки в предвидените случаи от ЗОПОЕЩ и за минималните размери на разходите за тяхното изпълнение със съдържание съгласно Приложение № 1 на Наредбата.
За установеното несъответствие при проверката на дружеството е дадено предписание, което е изпълнено преди изтичане на дадения срок – представена е изискващата се собствена оценка за двата обекта в региона, експлоатирани от дружеството в гр.Дупница и гр.Кюстендил.