В изпълнение на Заповед № РД-47/23.05.2019 г. на директора на РИОСВ-Перник на 30.05.2019 г., екип от експерти извършиха проверка на място на Цех за производство на козметични продукти, находящ се в гр.Радомир, стопанисван от Ен Енд Кей Козметикс Дивелопмънтс ООД.

 

При проверката се констатира, че:

Производството е организирано в две производствени халета, свързани помежду си с топла връзка.

В първото хале се помещават участъци за следните производствени дейности:

• Производство на козметични продукти-червило, гланц за устни, спирала, сенки за очи, пудра за лице, руж, фон дьо тен;

• Котелна част;

• Компресорна част;

• Пакетиране и пълнене на козметичния продукт;

• Лаборатория за контрол;

• Опаковане и експедиция на готов козметичен продукт.

 

Във второто хале се помещават участъци за следните производствени дейности:

• Производство на лак за нокти;

• Пакетиране и пълнене на козметичния продукт;

• Ситопечат;

• Опаковане и експедиция на готов козметичен продукт.

При проверката е предоставен инвентарен списък с опис на машините, които се използат в производствения процес.

По силата на сключени договори във фирмата постъпват суровини за производства на козметични продукти, които се смесват, емулгират, разбъркват и хомогенизират за получаване на краен козметичен продукт.

 

Продуктът подлежи на анализи в лабораторията за контрол на продуктите.

Готовите козметичени продукти се подават за разфасоване и опаковане, според изискванията на клиентите. Годната продукция се етикетира и опакова в участъкът определен за опаковане на козметични продукти.

След преминаване на тези етапи от производството, продукция се опакова в кашони, реди се на палета и се поставя в склада за готова продукция – изход и се транспортира за получателя.

За нуждите на производствения процес се използва дистилирана вода от дестилатор.

Използваното гориво е природен газ. Монтирани е и е в експлоатация Водогреен котел за отопление и промишлени цели.

 

І. Проверени инсталации/дейности:

 

1. Складове - Обособени са склад за суровини и склад за опаковки, склад за запалими смеси на площадката на дружеството.

2. Производствените помещения - за производство на  лакове /готовият продукт преди разфасоване/.  Към всичките машини са изградени локални аспирационни системи.

3. Пълначна зала, оборудвана с пълначни машини  за гланц за устни, очна линия, спирала, течен коректор и др.

4. Зала за пълнене на лак-оборудвана е с пълначни машина – ръчна и автоматична, снабдени с локални аспирации,  ситопечатни машини за печат на пластмасови и стъклени опаковки.

5. Зала за прахообразни продукти – производство и пресоване-оборудвана  е с преси за прахообразни продукти. Към пресите са изградени локални аспирационни системи с пречиствателни съоръжения тъканен тип, разположени в касети, преди изпускане в атмосферния въздух.

Всички производствени помещения и зали са с изградени аспирационно-вентилационни системи.

6. Котелно помещение, в което е разположен котел за производство на топла вода за отопление на производствените помещения и зали. Топлинната му мощност е 144 квт и не подлежи на нормиране, съгласно Наредба №1/2003 г. Работи на гориво природен газ. Изпускащото устройство е изведено странично на фасадата на сградата.

7. Компресорно помещение за сгъстен въздух за машините.

8. Временен склад експедиция на готовата продукция.

9. Лаборатория с мострен склад.

 

Дружеството има издадено Решение № ПЕ-26-ПР/2017 г. по преценка необходимостта от извършване на ОВОС за инвестиционно предложение за „Изграждане на предприятие за производство на декоративна козметика” в УПИ III-1490, кв. 189 по плана на гр. Радомир с характер „да не се извършва ОВОС”. Инвестиционното предложение не е реализирано. За него има издадено Разрешение за строеж № 37/08.06.2017 г. от главния архитект на гр. Радомир за поетапно строителство на: предприятие за производство на декоративна козметика, находящ се в УПИ III- 1490 „За стопански дейности”, кв. 189 по плана на гр. Радомир. С писмо с изх. № 26-00-1203/2/27.10.2017 г.  е съгласувано разширение на дейността на дружеството за изграждане на „Предприятие за производство на моливи-декоративна козметика” в УПИ VI – кв. 190. Инвестиционното предложение е реализирано, за него има издадено Разрешение за строеж № 83/20.11.2017 г., но не е въведено в редовна експлоатация. Представена е Заповед № 738/20.11.2017 г. за обединяване в общ УПИ V- 505.3087, 505.3094, кв. 190, като се запазва същото отреждане „за стопански дейности”. Ново изградената сграда представлява метално хале от стоманена конструкция. Изградена е газова инсталация, подово отопление, санитарно битови помещения. Предстои изграждане на вътрешно преградни стени, вентилация и осветление.

 

ІІ. Констатации от проверката по компоненти и фактори на околната среда.

1.Фактор „Отпадъци”:

Извършваните дейности с отпадъци от страна на дружеството са предварително съхраняване при мястото на образуване, за което не се изисква наличие на разрешение по чл.67 или регистрационен документ по чл.78 от ЗУО /ДВ, бр.53 от 13.07.2012 г./.

Дружеството няма промяна в технологията и използваните суровини, няма генериране на нови видове отпадъци. При осъществяване на производствената си дейност дружеството образува следните отпадъци, които са класифицирани  по реда на Наредба № 2 за класификация на отпадъците /ДВ, бр. 66 от 2014 г./

- 07 06 99 – отпадъци, неупоменати другаде /козметични продукти с лош външен вид и мостри с изтекъл срок на годност/;

- 15 01 01 – хартиени и картонени опаковки;

- 15 01 02 – пластмасови опаковки /отпадъци от пластмасови кутии, ПЕТ-фолио/;

- 15 01 07 – стъклени опаковки

-  15 01 10* - опаковки, замърсени с опасни вещества

- 20 01 01* - флуоресцентни тръби, създържащи живак или друг;

- 20 03 01 - смесени битови отпадъци;

При проверката са налични следните отпадъци:

• Отпадъци от картонени опаковки с код 15 01 01 – съхраняват се в под навес срещу входа на сградата. Предават се съгласно изискванията – представен е договор и приемо-предавателни протоколи.

• излезли от употреба живаксъдържащи лампи от осветителни тела – съхраняват се в отделен метален контейнер, при наличие на сяра. По данни на представителя на фирмата, във всички сгради тече процес по смяна на осветителните тела с LED осветление. Наличните отпадъци с код 20 01 21* са над 20 бр. Последно предаване е извършено през м.10.2015 г. Представен е договор.

При проверката не се установи наличие на отпадъци с кодове: 07 06 99, 15 01 02, 15 01 07, 15 01 10*.

Няма смесване на опасни с неопасни отпадъци. Поставени са обозначителни табели с код и наименование на съответните отпадъци на местата им за съхраняване.

Дружеството води една отчетна книга по образец приложение № 1 към чл.7, т.1 от Наредба № 2 за реда и образците, по които се предоставя информация за дейностите по отпадъците, както и реда за водене на публични регистри /ДВ, бр.10 от 05.02.2013г./ за образувани отпадъци на площадката. Отчетната книга е заверена от директора на РИОСВ-Перник на 29.05.2015 г. и се води съгласно изискванията на актуалната Наредба № 1 за реда и образците, по които се предоставя информация за дейностите по отпадъците, както и реда за водене на публични регистри.  За всеки отпадък има ежемесечен запис за образуваните количества отпадъци, включително и нулеви количества за тези, от които не са образувани. Съгласно отчетната книга от м.01.2016 г. до м.04.2019 г. не са образувани отпадъци с кодове 07 06 99, 15 01 02, 15 01 07, 15 01 10*.

Дружеството не е представило в ИАОС годишен отчет по отпадъци за 2018 г.

Ен Енд Кей Козметикс Дивелопмънтс ООД  изнася 100% от произведената си продукция за външни пазари, не разпространява козметични продукти на българския пазар. Ю.Л. е задължено лице по смисъла на чл.14 от ЗУО – лице, пускащо на пазара продукти /опаковани стоки/, след употребата на които се образуват масово разпространени отпадъци /МРО/ - картонени опаковки от внесените материали и суровини, които остават като отпадъци на производствената площадка. Дружеството има сключен договор за поемане на задължение по оползотворяване на отпадъци от опаковки.

2.Компонент: Въздух

2.1.Организирани емисии

Организирани емисии се формират от изпускащите устройства от локалните аспирации и аспирационно-вентилационната система. При проверката на място не е представена информация за дебита на смукателната вентилация в помещението за производство на лакове, както и инструкции за експлоатация и контрол на пречиствателното съоръжение.

Източник на организирани емисии на вредни вещества е и изпускащото устройство на котела, който не се нормира.

2.2. Неорганизирани емисии.

Неорганизирани емисии  се отделят в работната среда при разфасоването на базата за лак и смесването й с оцветителите.

2.3. Летливи органични съединения - за производствената си дейност дружеството използа органични разтворители-бутилацетат, етилацетат, изопропилов алкохол, н- бутил ацетат и др. в състава на базата на лак за нокти. За 2018 г. дружеството е представило с писмо вх.№ 26-00-517/22.03.2019 г. в РИОСВ-Перник декларация за количеството органични разтворители, във връзка с изискванията на чл. 2, чл. 10 и чл. 20 от Наредба №7/2003 г. /ДВ бр. 96/2003/. Ситопечатът, който дружеството извършва като дейност попада в т. 8.6 от Приложение 1 към чл. 2, ал. 2 от Наредба №7/2003г., поради което подлежи на регистрация в публичния регистър, съгласно изискванията на чл. 30 л, ал. 3 от Закона за чистотата на атмосферния въздух /ДВ бр. 45/1996г/.   Удостоверението за регистрация на инсталацията е от 18.06.2014г..

 

3. Източници на шум, вибрации и вредни лъчения от обекта извън границите му

Обектът не е източник на производствен шум, излъчван в околната среда.

4. Използвани горива и енергия

Отоплението на производствените помещения се извършва с котел, работещ на гориво газ.

5.Отчуждени, нарушени, замърсени и рекултивирани терени – няма

6.Химични вещества:

Съхранението на химичните вещества и смеси се извършва в складово помещение. Същото е с бетониран под, без пряк достъп на слънчева светлина и без връзка с канализационната мрежа. Всички са в оригинални опаковки от производителя, обозначени и етикетирани. Разположени са на метални стелажи. Дружеството е изготвило оценка на безопасността на съхранение на химикалитe , съгласно изискванията на Наредбата за реда и начина на съхранение на опасни химични вещества /ДВ бр. 43/2011/. Документирана е съгласно формата, утвърдена със Заповед № РД-288/2012 г. на министъра на околната среда и водите. Няма несъответствия и не се налага предприемане на коригиращи действия.

Дружеството е потребител по веригата на химични вещества и смеси, за което има и е  представен инвентаризационен списък за употребените и съхранени количества. Доставят се от фирми в страни-членове на ЕС или от фирми дистрибутори. Осъществен е внос от Република Турция на пластмасови опаковки за готовата продукция. При проверката са представени информационни листове за безопасност за употребявани химични вещества и смеси, част от които не отговарят на изискванията на Регламент (ЕС) № 453/2010 на комисията от 20 май 2010 година за изменение на Регламент (ЕО) № 1907/2006 на Европейския парламент и на Съвета относно регистрацията, оценката, разрешаването и ограничаването на химикали (REACH).

Дружеството не употребява вещества и смеси, попадащи в приложение XIV  и XVII на Регламент ЕС 1907/2006.

На основание чл.26, ал.9 от Закона за защита от вредното въздействие на химичните вещества и смеси /ЗЗВВХВС/ и §6 от Преходните и заключителни разпоредби на ЗЗВХВС, министърът на околната среда и водите, министърът на здравеопазването и министърът на труда и социалната политика, в рамките на своите компетенции са издали съвмести указания за провеждането на контрол по изпълнението на закона, подзаконовите нормативни актове по неговото прилагане и регламентите, посочени в чл.1, т.3 от закона. Новите указания са утвърдени със съвместна заповед. Към момента на проверката дружеството не е изготвило и документирало информацията по приложение №2, удостоверяваща изпълнение на чл. 36 от Регламент 1907/2006  REACH  и чл. 49 от Регламент CLP /2008 от съвместна Заповед №РД-01-119/2018 на МЗ, № РД-268/2018 г на МОСВ и №РД-457/20-18 г. на МТСП. Приложение №2 е публикувано на уеб страницата на МОСВ.

Във връзка с гореизложеното, при проверката на място е  представено Приложение №2 към утвърдени със заповед на министъра на околната среда и водите Указания за контролна дейност по химикали за попълване

При проверката е представена класификация на обекта съгласно изискванията на чл.103 от ЗООС.

Ен Енд Кей Козметикс Дивелопмънтс ООД  извършва дейност по т. 4 от Приложение № 1 от Закона за отговорността за предотвратяване и отстраняване на екологичните щети / ЗОПОЕЩ, обн. ДВ, бр.43/29.04.2008г., посл. изм. ДВ, бр.53/.2012г./ и  изготвена собствена оценка за възможните случаи на непосредствена заплаха за екологични щети и на случаи на причинени екологични щети съгласно изискванията на чл. 18 от ЗОПОЕЩ и чл. 3, ал. 1 от Наредба №1/29.10.2008г. /ДВ, бр.43/2008г./ за вида на превантивните и оздравителни мерки в предвидените случаи от ЗОПОЕЩ и за минималните размери на разходите за тяхното изпълнение, със съдържание съгласно Приложение №1 на Наредбата.

При проверката на място е информирано дружеството, че преди пускане в експлоатация на нови производствени цехове следва да бъде актуализирана класификацията на обекта по чл.103 от ЗООС и собствената оценка за възможните случаи на непосредствена заплаха за екологични щети по чл. 18 от ЗОПОЕЩ.

 

За установените при проверката несъответстия на управителя на дружеството са дадени следните предписания:

На основание чл. 26 от Закона за чистотата на атмосферния въздух опазване на околната среда /ДВ бр. 45/1996 г./, да представи в РИОСВ–Перник информация за дебита на смукателната вентилация в помещението за производство на лакове, както и инструкции за експлоатация и контрол на пречиствателното съоръжение, със срок на изпълнение 30.06.2019 г.;

На основание чл.26, ал. 8 от Закона за защита от вредното въздействие на химичните вещества  и смеси /ДВ, бр.10/2000г./, да осигури актуални информационни листове за безопасност за употребяваните химични вещества и смеси, които да отговарят на изискванията на Регламент /ЕО/ 1907/2006 на Европейския парламент и на съвета относно регистрацията, оценката, разрешаването и ограничаването на химикали /REACH/, със срок на изпълнение 30.08.2019 г.    и да  попълни Приложение №2 към утвърдените със заповед на министъра на околната среда и водите Указания за контролна дейност по химикали и я представи в РИОСВ-Перник/, със срок на изпълнение 30.08.2019 г.;                                                                                .

На основание чл. 119, ал.7 от Закона за управление на отпадъците /ЗУО, ДВ, бр.53/2012г./ да представят годишен отчет по образец съгласно приложение № 9 от Наредба № 1 за реда и образците, по които се предоставя информация за дейностите по отпадъците, както и реда за водене на публични регистри по реда и сроковете на цитираната Наредба, със срок постоянен.