Д  О  К  Л  А  Д

Относно: Планирана годишна комплексна проверка на условията в издаденото КР № 45-Н1/2012г. на оператор “ТЕЦ Бобов дол” ЕАД, с. Големо село

Проверката се осъществи в периода  от 01.10. 2014г. до 02.10.2014г. от екип експерти на РИОСВ-Перник и представител на Басейнова Дирекция Западно Беломорски район /БД ЗБР/.
Цел на проверката: извършване на планов контрол съгласно график за провеждане на контролната дейност по изпълнение на условията в издаденото от Министъра на околната среда и водите комплексно разрешително КР № 45-Н1/2012г.
Обхват на проверката:
Изпълнение на условия в комплексно разрешително КР № 45-Н1/2012г. за следните инсталации:
Инсталации, които попадат в обхвата на Приложение 4 на ЗООС:
Инсталация, която попада в обхвата на точка 1.1. Горивни инсталации с номинална топлинна мощност, превишаваща 50 MW, от Приложение 4 на ЗООС:
1.    Горивна инсталация с номинална топлинна мощност 1144 MWth (електрическа мощност - 420 MWe) – производство на eлектрическа енергия, включваща:
-    Енергиен котел ЕК 1 – резервен
-    Енергиен котел ЕК 2
-    Енергиен котел ЕК 3 в експлоатация до 31.12.2014г.
-    ПКМ – 12 – за разпалване на основните мощности
Инсталация, която попада в обхвата на точка 4.2.а) Химически инсталации за производство на основни химически вещества от Приложение 4 на ЗООС:
2.    Инсталация за производство на водород

Извърши се проверка по документи и оглед на производствената площадка във връзка със следните условия:
    Условие № 2 – Инсталации, обхванати от комплексното разрешително;
    Условие № 3- Обхват;
    Условие № 4- Капацитет на инсталациите;
    Условие № 5- Управление на околната среда /СУОС/;
    Условие № 7- Уведомяване;
    Условие № 8- Използване на ресурси;
    Условие № 9- Емисии в атмосферата;
    Условие №10- Емисии на отпадъчни води;
    Условие 11- Управление на отпадъците;
    Условие № 12- Шум;
    Условие № 13- Опазване на почвата и подземните води от замърсяване;
    Условие № 14 – Предотвратяване и действия при аварии;
    Условие № 15- Преходен и анормален режим на работа;
    Условие №16- Прекратяване на работа на инсталациите или на части от тях

Резултати и заключения:
От направената проверка се установи следното:


По Условие 2. Инсталации, обхванати от това разрешително
Към момента на проверката работи ЕК1. Към момента на проверката е изградена връзката на газохода, свързващ ЕК 1 със СОИ 1.  Изгражда се газохода свързващ ЕК 1 със СОИ 2.

По Условие 3.Обхват 
Констатирано е частично изпълнение на Условие 3.4.
- изградена е СОИ 1 за блок № 2 и е въведена в експлоатация с разрешение за ползване
- ЕК № 1  е свързан със СОИ 1.
- извършена е частична реконструкция на праховите горелки с промяна на разпределението по височина на горелката на прахогазова смес и вторичен въздух.
- не е извършена подмяна на съществуващите прахови горелки с нискоемисионни и не са монтирани дюзи за вторичен въздух.

Условие № 4. Капацитет на инсталациите
По Условие № 4.1 Операторът експлоатира горивна инсталация с номинална топлинна мощност 1144 MWth (420 MWе), включващи два енергийни котли и ПКМ 12 за разпалване на основните мощности и инсталацията за производство на водород. Работата на блоковете е отразена в представените месечни оперативни дневници на централата.

По Условие № 5. Управление на околната среда
Прилага се система за управление на околната среда, изискваща се с Условие 5 на комплексното разрешително. Регламентирани са реда, отговорностите, пълномощията и документирането на дейностите по внедряването, функционирането и поддържането на системата за управление на околната среда и лицата отговорни за изпълнението на условията на комплексното.

Условие №7. Уведомяване
По данни на оператора не е възниквала аварийна ситуация и не се е налагало уведомяване.
Информирана е МОСВ и РИОСВ-Перник за планирана промяна в работата на инсталациите по Условие 2. Представено е Допълнено Заявление в ИАОС за издаване на КР на ТЕЦ Бобов дол ЕАД.

По Условие № 8 Използване на ресурси
Ежемесечно се отчитат разходите на вода, електроенергия за производствени нужди. Няма данни за превишаване на месечните разходни норми за консумираните количества вода, електроенергия, суровини, спомагателни материали и горива.
Не се констатирани случаи на аварии с химични вещества и смеси.

По Условие № 9. Емисии в атмосферата
Изградена е сероочистваща инсталация (СОИ) за пречистване на отпадъчните газове от изпускащо устройство № 2 обща за котли 1 и 2 и е въведена в редовна експлоатация.
Операторът документира и съхранява резултатите от проверките на съответствието на стойностите на контролираните параметри за всяко пречиствателно съоръжение с определените оптимални такива. Информацията се записва и съхранява в оперативните дневници на цех СОИ и цех сгуропепел и извоз /СПИ/.
Съгласно представяните месечни доклади за проведени СНИ не е констатирано превишение на дебита. Констатирани са превишения по показател прах от работата на котел №3 и  по показател азотни оксиди от работата на котел №2 За превишаване на нормите за допустими емисии по показател азотни оксиди  от работата на котел №2 на дружеството е съставен АУАН №0006/2013 г.
Операторът  извършва собствени непрекъснати измервания, съгласно изискванията на Глава 6 от Наредба 6/26.03.1999 г. В РИОСВ-Перник са представяни месечни отчети за проведени СНИ от изпускащо устройство № 1 за месеци юли и август с нулеви показатели, поради изключена АС за СНИ. Дадени са предписания на оператора за незабавно включване на системата за СНИ на ИУ № 1 и със срок постоянен да не изключва АС на СНИ на ИУ № 1. Предписанията са изпълнени.
Констатирано е, че Котел № 3 не е в експлоатация, но през ИУ № 1 се наблюдава организирано изпускане на изходящи газове и прах от работата на ЕК № 1 и ЕК № 2, за които е определено ИУ № 2. За констатираното административно нарушение на дружеството е съставен АУАН № 00029/03.10.2014г.
Операторът използва нискосернисто котелно гориво със съдържание на сяра под 1%. Представено е анализно свидетелство  и декларация за съответствие на качеството на течните горива.
Операторът е изчислил годишните количества на веществата, свързани с прилагането на Европейския регистър на емисиите на вредни вещества (EРЕВВ) и е докладвал с ГДОС за 2013 г.
Няма постъпили оплаквания за миризми в резултат от дейностите, извършвани на площадката.

По Условие №10. Емисии в отпадъчните води
Операторът експлоатира следните пречиствателни съоръжения:Утаител  - два пъти седмично се извършва анализ на неразтворени вещества на изход от съоръжението – води се дневник; Неутрализационна яма – извършва се ежесменно следене на стойността на рН  – отразява се в оперативен дневник Сепарираща шахта-хоризонтални нефтоуловители – мониторинг и записи на всяка смяна в дневник на външно мазутно стопанство.
Извършва се собствен мониторинг на работата на пречиствателните съоръжения.
Водят се дневници за всяко пречиствателно съоръжение на площадката на дружеството.
При проведения ЕК на отпадъчни води  са установени превишения на ИЕО по показатели: рН на поток № 1 отпадъчни води /изход след Помпена станция избистрени води /ПСИВ/. През 2013 г. дружеството има наложена текуща месечна санкция по ЗООС за Поток № 1 отпадъчни води /изход след ПСИВ/
Дружеството има договор за собствен мониторинг на отпадъчните води с акредитирана лаборатория. За 2013г. са представяни ежемесечно протоколи от акредитирана лаборатория, в  РИОСВ – Перник и БД ЗБР-Благоевград. Документират се протоколите от собствен мониторинг се съхраняват на обекта.

По Условие № 11. Управление на отпадъците.
Отпадъците се събират разделно по видове, състав и свойства на обособените за целта площадки за съхраняване.
В представеният годишен отчет за 2013 г. за образувани отпадъци е докладвано превишаване на разрешеното количество за отпадък с код 19 10 01 отпадъци от желязо и стомана. Докладвано е от оператора, че причината е интензивна извънредна ремонтна дейност в централата /подготовка на изграждане на газоход към СОИ/. На площадка № 2, където се събират металните отпадъци, поради натрупани значителни количества, оградата е частично разрушена и табелите за обозначаване на площадката липсват.
Определената площадка № 3 за съхранение на ИУЕЕО е обозначена. Не са образувани отпадъци от ИУЕЕО от началото на 2014 г.
Отпадъци с код 13 01 10*, 13 02 05*, 13 02 08* и 13 03 08* се съхраняват разделно в обозначени с код и наименование затворени метални варели, поставени на площадка № 4. Площадката е покрита, заградена, обозначена и бетонирана. Утайките от маслено-водни сепаратори с код 13 05 02* и от маслоуловителни шахти (колектори) с код 13 05 03* се събират в мястото на образуване – сепаратори и шахта. При проверката не са установени разливи.
На определената площадка № 5 за събиране на 16 06 01* оловни акумулаторни батерии се съхраняват акумулатори. Площадката е с подова изолация от керамични плочи, покрита е и обозначена, осигурени са вентилация и  абсорбент.
Дружеството транспортира чрез хидротранспорт до сгуроотвал „Каменик” отпадъците с код 10 01 01, 10 01 02, 19 09 03 и 19 09 06.
Транспортирането извън територията на площадката се извършва въз основа на сключени писмени договори с фирми, притежаващи разрешение или регистрационен документ, издадени по реда на ЗУО. Съгласно Наредба № 1/2014 г. дружеството изготвя “Идентификационен документ” за предадени количества опасни отпадъци и писмени инструкции за действия при аварии.     
Дружеството предава за оползотворяване извън площадката отпадъци чрез сключени договори с някои лицензирани фирми. Представени са при проверката договори за количества предадени производствени отпадъци /пепелина/ на дружества, но не са представени копия от разрешителни и/или регистрационни документи по ЗУО на тези дружества.
Дейностите по „Управление на отпадъците“ се документират и докладват съгласно изискванията на Наредба № 1/2014 г. Представен е ГДОС за 2013 г. и годишен отчет в ИАОС.


По Условие 12. Шум.
През 2013 г. са извършени собствени измервания на шумовите нива по границата на работната площадка, както и в мястото на въздействие от акредитирана лаборатория. Наблюденията  са проведени при неспазване изискванията на чл.16, ал.2 и чл.18 от Наредба № 54/13.12.2010 г. за показателите за шум в околната среда, отчитащи степента на дискомфорт през различните части на денонощието, граничните стойности на показателите за шум в околната среда, методите за оценка на стойностите на показателите за шум и вредните ефекти от шума върху здравето на населението (обн. ДВ. бр.3/11.01.2011 г.) . Няма наднормени нива на шум по границата на площадката, видно от протокол на акредитирана лаборатория. Протоколите не отговарят на изискванията на чл.19 от Наредба № 54 (обн. ДВ. бр.3/11.01.2011 г.).

По Условие №13. Опазване на почвата и подземните води от замърсяване
До момента на проверката не са установени течове от резервоари, варели, тръбопроводи и др. Съхраняването на сорбиращите материали  е по цехове на определените за целта места.
Разтоварване се извършва на мазутно разтоварище и разтоварище за химичен цех до варово стопанство, същите са осигурени против течове и изливания. Площадките са бетонирани.
Документират се и се съхраняват резултатите от собствен мониторинг на подземни води.
Резултатите от извършения собствен мониторинг на подземните води се изпращат в БД ЗБР.
Води се Дневник за разливи и Дневник за дефекти с данни за датата на установяване на разлива, причини за разлива, състав и предриетите мерки за отстраняване на разлива.
Извършва се собствен мониторинг на състоянието на почвите.

По Условие 14. Предотвратяване и действия при аварии
Разработен и актуализиран е вътрешен авариен план, утвърден от ръководителя на предприятието.
Операторът е изготвил оценка за възможни случаи на непосредствена заплаха за екологични щети и за причинени екологични щети и за минимални размери на разходите за тяхното изпълнение, в съответствие с изискванията на нормативната уредба по отговорността за предотвратяване и отстраняване на екологични щети.
Операторът е подал допълнено заявление за издаване на КР в ИАОС. След издаване на  ново КР е необходимо актуализиране на оценката за екологични щети.

По Условие № 15. Преходни и анормални режими на работа
Представена е и се прилага инструкция за пускане и спиране на пречиствателните съоръжения. Пускането и спирането на пречиствателните съоръжения се документира в оперативните дневници по цехове.
Прилага се план за мониторинг при анормални режими, който включва вида, количествата и продължителността във времето на извънредните емисии и начините за тяхното измерване и контролиране. Инсталирана е софтуерна система за наблюдение на технически и емисионни показатели “HONEYWELL process trend”

Условие 16. Прекратяване на работата на инсталациите или на части от тях
Към датата на проверката не е взимано решение за прекратяване на дейността на инсталациите по Условие 2 или на части от тях.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ:
Дружеството е внедрило и прилага Система за управление на околната среда отговаряща на условие в разрешителното.
Операторът спазва заложените изисквания за провеждане на собствен мониторинг на емисии на вредни вещества във въздуха и водите. Провежданият мониторинг на функционирането на пречиствателните съоръжения за третиране на отпадъчни води е съгласно заложените в разрешителното условия.
Извършва се оценка, документиране и докладване на констатираните несъответствия и предприетите коригиращи мерки, които се изискват с условията на комплексното разрешително.
За констатираните несъответствия на обекта с изискванията на екологичното законодателство са направени съответните предписания с Протокол № 11/2014.-КР №45-Н1-/2012г. и поставени срокове за тяхното отстраняване. За установяване изпълнението на предписанията ще бъде извършена последваща проверка.
Съставени са 2 бр. АУАН за неизпълнение на условия от КР№ 45-Н1/2012г.: