Доклад относно: Планирана годишна комплексна проверка на условията в издаденото КР № 536-Н0/2016г. актуализирано с Решение №536-Н0-И1-А0/2017г. /в сила от 06.04.2017г./ на оператор “ДИО Перник” ЕООД, гр. Перник

Проверката се осъществи в периода от 16.04 и 17.04.2018год. от екип експерти на РИОСВ-Перник, съгласно Заповед на Директора на РИОСВ-Перник № РД-70/30.06.2017г. и представител на Басейнова Дирекция Западно Беломорски район /БД ЗБР/. Проверката е извършена на площадката на „Депо за опасни и неопасни индустриални отпадъци“, находяща се в гр.Перник, ул. “Владайско въстание” № 1.
Цел на проверката: извършване на планов контрол съгласно график за провеждане на контролната дейност по изпълнение на условията в издаденото от Изпълнителния директор на ИАОС КР № 536-Н0/2016г. актуализирано с Решение №536-Н0-И1-А0/2017г.

Обхват на проверката:
Изпълнение на условия в комплексно разрешително за следните инсталации:

Инсталации, които попадат в обхвата на точка 5.4 от Приложение 4 на ЗООС:
Депо за опасни и неопасни индустриални отпадъци:
-    Клетка 1 за опасни отпадъци

Извърши се проверка по документи и оглед на производствената площадка във връзка със следните условия:
    Условие № 2 – Инсталации, обхванати от комплексното разрешително;
    Условие № 3- Обхват;
    Условие № 4- Капацитет на инсталациите;
    Условие № 5- Управление на околната среда /СУОС/;
    Условие № 7- Уведомяване;
    Условие № 8- Използване на ресурси;
    Условие № 9- Емисии в атмосферата;
    Условие №10- Емисии на отпадъчни води;
    Условие 11- Управление на отпадъците;
    Условие № 12- Шум;
    Условие № 13- Опазване на почвата и подземните води от замърсяване;
    Условие № 14 – Предотвратяване и действия при аварии;
    Условие № 15- Преходен и анормален режим на работа;
    Условие №16- Прекратяване на работа на инсталациите или на части от тях

Резултати и заключения:
От направената проверка се установи следното:

По Условие № 2. Инсталации, обхванати от комплексното разрешително
Режимът на работа е осем часов работен ден /5 дневна работна седмица/.
Контрол на място се осъществи чрез оглед на клетка 1 за опасни отпадъци, оросителна инсталация, ретензионни басейни 1 и 2, ЛПСОВ, пунктове за собствен мониторинг, склад за съхранение на химични вещества и смеси.

РИОСВ-Перник е потвърдила наличието на площадката на необходимите технологични съоръжения, както и на оборудването/точките и пунктовете за собствен мониторинг. Операторът е представил план за собствен мониторинг по компоненти и фактори на околната среда за съгласуване в РИОСВ-Перник. Планът е изпратен до ИАОС –София за съгласуване.

По Условие №3. Обхват
Представени са от оператора планове /план за експлоатация, план за мониторинг, авариен план/, които се изискват с КР.

По Условие №4. Капацитет на инсталациите
Операторът експлоатира инсталацията по Условие 2. Не се превишава капацитета, посочен в Таблица 4.1.

По Условие №5. Управление на околната среда.
Изготвени са всички инструкции изискани с разрешителното. Същите са сертифицирани по ISO.

По Условие №7. Уведомяване
Операторът е започнал експлоатацията на депото от 11.07.2017г. До момента на проверката не са регистрирани аварийни или други замърсявания. Не е имало непосредствена заплаха за екологични щети.
През 2018г. /м.април/ операторът е уведомил МОСВ за планирана промяна в работата на инсталацията, която включва:
- превантивно дрениране на подпочвените води в основата на Ретензионен басейн /РБ 1/ за инфилтрат;
-  добавяне на нови кодове отпадъци за приемане, с цел тяхното обезвреждане в Клетка 1;
- преразглеждане нормирането на нивата на шум в съответствие с дневния режим на работа на ДИО.

По Условие 8.1. Използване на вода
Монтирано е 1бр.  измервателно  устройство PoWoGaz - №14551382, което е пломбирано от БД „ЗБР”. Пломбата е с ненарушена цялост.

По Условие 8.2 Използване на енергия
За 2017г. е докладвано в ГДОС годишна норма за ефективност при употребата на електроенергия, не е установено несъответствие. Представен е дневник за потребление на електроенергия /до март 2018г./.

По Условие № 9. Емисии в атмосферата.
Оросителните инсталации са въведени в експлоатация към датата на въвеждане в експлоатация на инсталацията по Условие 2.
Операторът спазва изискванията при товарене и разтоварване на отпадъци. Въз основа на данните от метеорологичната станция, собственост на оператора, се предприемат дейности по оросяване на пътищата, отпадъците и местата за товарене и разтоварване, с оглед предотвратяване на разпрашаването.   
При депониране на отпадъците се спазват следните изисквания:
-    обработка на отпадъците чрез оросяване;
-    периодично механично обработване на повърхността на депата чрез отъпкване;
-    покриване на повърхността, чрез временно полагане на геотекстил върху засушените повърхности;
-    ограничаване дейностите при климатични условия, благоприятстващи разпрашаване.
Операторът изготвя специализирани работни карти за всеки работен участък, след запълването на който се осъществява запръстяване с шлака.  При сухо време се полага временно покритие с геотекстил върху участък, в който не се осъществяват дейности, с цел предотвратяване разпрашаване, и се осъществява утъпкване чрез фадрома и валяк.
В момента на проверката наета водоноска, овлажнява района около клетка 1 и вътрешнообектовите пътища.
Операторът е изготвил и поддържа дневник за оросяване на всички участъци от площадката. Оросяването се осъществява от 12.07.2017 г.
Операторът е изготвил инструкция, в която са заложени мерки за ограничаване неорганизираните емисии от площадката. Описани са и обстоятелствата при които да се извършват-сухо време и/или силни ветрове.
Дружеството е извършило имисионен контрол през декември 2017 г. Измерването е осъществено от ИАОС по показатели озон, въглероден оксид, азотни оксиди, серен диоксид, сероводород, амоняк, ФПЧ2,5, ФПЧ10, и метеорологични параметри. Не са установени нарушения на нормите за качество на атмосферния въздух. При проверката не се констатираха неорганизирани прахови емисии.
На площадката се съхраняват протоколите от проведения собствен мониторинг на въздуха.

По Условие №10. Емисии в отпадъчните води
Изградено е ЛПСОВ. Пусната е в редовна експлоатация м. ноември 2017г. Операторът извършва мониторинг на обема и състава на инфилтрата в РБ 1 и 2. Протоколите за 2017г. и за 1-во трим. на 2018г. са представени в РИОСВ и БД ЗБР.
РБ1 е запълнен на 2/3 от обема си и ОВ се използват  за оросяване на тялото на депото.
Зауства се смесен поток отпадъчни води: инфилтрат (от депото) и производствени отпадъчни води (от измиване на гумите на колите) в канализацията на „Стомана Индъстри“ единствено след пречистване в ЛПСОВ. През ЛПСОВ се пречистват около 2 куб./час от тях една част постъпва в РБ1 а друга част в канализацията на Стомана Индъстри АД.
Води се дневник с показанията на водомерно устройство /ВУ/ за заустваните количества на ОВ.         
Докладвано е Европейски регистър за изпускането и преноса на замърсители (ЕРИПЗ) годишни количества на замърсители в отпадъчните води, няма превишаване на граничните стойности.

По Условие № 11. Управление на отпадъците.
През 2017 г. и до момента на проверката през 2018 г. на ДИО са приети за депониране отпадъци с кодове   10 02 07* и 11 01 09*.
За отпадъците с код 10 02 07* и код 11 01 09* са представени необходимите документи след извършено осн. охарактеризиране по реда на Наредба № 6/2013 г.
Операторът извършва проверка на място за приетите до момента отпадъци на ДИО, количеството им се измерва на електронна везна на обекта.
Образуваните количества  отпадък с код  17 05 06 при строителството на ДИО са използвани при дейности по оползотворяване с код R10 при изграждането на обекта - чрез насипване и оформяне на дигите на депото и подравняване на терена. Отпадък с код  17 05 06 е с променено име в приложение № 1 на Наредба № 2 за класификация на отпадъците след последното й  изменение в ДВ, бр.32/21.04.2017 г. – драгажна маса, различна от упоменатата в 17 05 05.
Отпадък с код 10 02 07* е разположен в определен участък от клетката като е насипан на дъното й и част от него е валирана.  Приетите количества от отпадък с код 11 01 09* /утайки и фиилтърен кек/ са опаковани в чували тип биг-бег, които са подредени един върху друг и един до друг в определен участък отделно от първия отпадък /филтърен прах/.
Изготвен е План за мониторинг за състоянието на депото съгласно Таблица 11.7.4 и доклад за опорни геодезически мрежи и начални измервания от периодичния контрол на състоянието на депото, който е представен в инспекцията. На 15.03.2018 г. е направено заснемане на първи цикъл от План за мониторинг за състоянието на депото.
Операторът представи 2 бр. заверени от РИОСВ-Перник отчетни книги по образци от Наредба № 1/04.06.2014 г.
В ИАОС е представен Годишен доклад по отпадъци за 2017 г. по приложение № 9, 18, 31 от Наредба  № 1/2014 г. В РИОСВ-Перник е представен  ГДОС за 2017 г.
Представени са 4 бр. протоколи от изпитване на почви на две дълбочини. Резултатите са докладвани в ГДОС за 2017 г. Няма надвишаване на нормите за тежки метали в почвите, съгласно Наредба № 3/2008 г. Операторът не е докладвал в ЕРИПЗ данни за изпускане на замърсители в почви, тъй като в инсталацията не се извършват операции по обезвреждане /“почвена обработка“ или „дълбочинно инжектиране“/, съгласно Ръководен документ за приложението на ЕРИПЗ.

По Условие 12. Шум.
Операторът е извършил СПИ на шум, излъчван в околната среда. При извършеното измерване на дневно, вечерно и нощно ниво на шум не е установено превишение на определените норми.

По Условие №13. Опазване на почвата и подземните води от замърсяване
Съгласуван е план за мониторинг на почви от РИОСВ-Перник. Планът за мониторинг по компонент „води“ е съгласуван от БДЗБР. Планът е изпратен до ИАОС за съгласуване.
Операторът извършва собствен мониторинг на почвите на територията на площадката. Изготвен е доклад за базовото състояние на почви и подземни води в  района на ДИО от Стомана Индъстри АД.
През 2017г. са взети почвени проби от 4 бр. пунктове за мониторинг. Докладвано е в ГДОС оценка на съответствието.
Извършен е собствен мониторинг на подземните води през 2017г. от 4 бр. пунктове.
Осигурени са от оператора достатъчни количества абсорбиращи материали (пясък) в  закрито хале. Операторът предвижда допълнително разполагане на пясък за опесъчаване и разливи от техниката.

По Условие 14. Предотвратяване и действия при аварии
Изготвена е инструкция за оценка на риска от аварии. Изготвен е план за действия при бедствия, аварии и катастрофи. Изготвена е Заповед № 7/09.06.2017г. относно създаване на постоянна комисия за защита на работниците в ДИО Перник ЕООД при бедствия, аварии и катастрофи със схема за оповестяване на членовете на комисията. Изготвена е Заповед № 8/09.06.2017г. относно изграждане на аварийно-спасителна група в  ДИО Перник ЕООД за защита при аварии бедствия, аварии и катастрофи.
Към плана за бедствия и аварии е  създадена обектова  комисия и аварийно-спасителна група, които се поддържат в готовност за провеждане на спасителни и аварийно-възстановителни работи /СНАВР/.  Проведено е обучение на личния състав за действие при бедствия, аварии и катастрофи /БАК/, документирано в Протокол №1/16.06.2017г.

По Условие № 15. Преходни и анормални режими на работа
Изготвен е план за мониторинг при анормални режими на инсталацията по Условие 2. Планът включва автоматичен запис на метеорологични данни /собствена метеостанция/ за количество валежи, посока и сила на вятъра, атмосферна влага, температура и изпарения. При увеличаване на обема на инфилтрата в РБ 1 и РБ 2 се изпомпва инфилтрата и се връща за оросяване в клетка 1 на депото и/или минава за пречистване в ЛПСОВ.
През 2017г. не е имало анормални режими на работата на инсталацията и не се е налагало докладване.

По Условие 16. Прекратяване на работата на инсталациите или на части от тях
Не е обект на проверката, операторът не предвижда  временно прекратяване или закриване на инсталациите или на част от тях.


ЗАКЛЮЧЕНИЕ:
При проверката, обективирана в Протокол № №1/2018г. - КР №536-Н0/2016г., на оператора  е дадено 1 бр. предписание по фактор „химикали“:
- В изпълнение на Условие 8.3.4.1. ДИО Перник ЕООД да осигури на площадката информационни листове по безопасност /ИЛБ/ на български език за инхибитор на твърдост и отложения WUG Antiscalant1;  алкални почистващи вещества-Clean AL10 II и киселинни почистващи вещества -Clean AС10 и да уведоми писмено РИОСВ-Перник.
Предписанието е изпълнено, с писмо операторът е представил в РИОСВ-Перник ИЛБ на български език.