Д  О  К  Л  А  Д

Относно: Планирана годишна комплексна проверка на условията в издаденото Комплексно разрешително № 99/2006г., актуализирано с Решение № 99-Н0-И0-А1/2017г.   на оператор „Колхида Метал” АД, гр. Перник

Проверката се осъществи в периода 29.05 и 30.05.2018год. от екип експерти на РИОСВ-Перник и представител на Басейнова Дирекция Западно Беломорски район /БД ЗБР/. Проверката е извършена на площадката на „Колхида Метал” АД, гр. Перник, находяща се на ул. „Владайско въстание” № 1, гр. Перник, област Перник.
Цел на проверката: извършване на планов контрол съгласно график за провеждане на контролната дейност по изпълнение на условията в издаденото от Министъра на околната среда и водите комплексно разрешително КР № 99/2006г., актуализирано с Решение № 99-Н0-И0-А1/2017г.  
Обхват на проверката:
Изпълнение на условия в комплексно разрешително КР № 99/2006г., актуализирано с Решение № 99-Н0-И0-А1/2017г. за следните инсталации:

Инсталации, които попадат в обхвата на точка 2.6 от Приложение 4 на ЗООС:
Инсталация за повърхностна обработка на метали
Извърши се проверка по документи и оглед на производствената площадка във връзка със следните условия:
    Условие № 2 – Инсталации, обхванати от комплексното разрешително;
    Условие № 3- Обхват;
    Условие № 4- Капацитет на инсталациите;
    Условие № 5- Управление на околната среда /СУОС/;
    Условие № 7- Уведомяване;
    Условие № 8- Използване на ресурси;
    Условие № 9- Емисии в атмосферата;
    Условие №10- Емисии на отпадъчни води;
    Условие 11- Управление на отпадъците;
    Условие № 12- Шум;
    Условие № 13- Опазване на почвата и подземните води от замърсяване;
    Условие № 14 – Предотвратяване и действия при аварии;
    Условие № 15- Преходен и анормален режим на работа;
    Условие №16- Прекратяване на работа на инсталациите или на части от тях

Резултати и заключения:
От направената проверка се установи следното:

По Условие № 2. Инсталации, обхванати от комплексното разрешително-
В момента на проверката работят:
1. Инсталация, съгласно Условие №2:
- Инсталация за повърхностна обработка на метали, която включва 1 брой вани за обезмасляване, 4 броя вани за байцване и вана за флюсоване.
2. Инсталации, които не попадат в обхвата на Приложение 4 на ЗООС:
-       Инсталация за горещо поцинковане;
-       Цех за метални конструкции;
-       Инсталация за производство на топлоенергия;
Режимът на работа е на две смени от 6.00ч. до 14.00 ч. и от 14.00 до 22.00ч.
Контрол на място се осъществи чрез оглед на Инсталациите, площадките за съхранение на отпадъци и площадките и складовете за съхранение на материали.

По Условие № 3. Обхват
На оператора се разрешава извършване на следните промени в работата на инсталация за повърхностна обработка на метали:
- подмяна на радиаторите за подгряването на ваните и намаляване на времето за почистване на детайлите. До настоящата проверка операторът не е извършил посочената промяна в работата на инсталацията.
По Условие № 4. Капацитет на инсталациите
Представен е ГДОС в РИОСВ-Перник, в който е докладвано годишното производство за инсталацията за повърхностна обработка на метали през 2017г.   

По Условие №5. Управление на околната среда.
Прилага се система за управление на околната среда, изискваща се с Условие 5 на комплексното разрешително. Регламентирани са реда, отговорностите, пълномощията и документирането на дейностите по внедряването, функционирането и поддържането на системата за управление на околната среда и лицата отговорни за изпълнението на условията на комплексното. Операторът е извършил актуализация на системата, там където е необходимо, след издаване на актуализираното КР.

По Условие №7. Уведомяване
През 2017г. и до момента на проверката не са възниквали аварийни или други замърсявания и не се е налагало уведомяване на областния управител, кмета на община Перник, РИОСВ, БДЗБР и ОУ на МВР.
Операторът информира МОСВ, с копие до ИАОС за всяка планирана промяна в работата на инсталациите по Условие № 2. Актуализирано е КР с Решение №99-Н0-И0-А1/2017г. на изпълнителния директор на ИАОС, влязло в сила от 24.03.2017г.

По Условие 8. Използване на ресурси.
Условие 8.1. Използване на вода
От Директора на БД ЗБР е издадено  Разрешително за водовземане от повърхностен воден обект, с краен срок на действие 29.03.2021 г.
Има монтиран водомер на довеждащия тръбопровод от  Стомана Индъстри АД  за отчитане на изразходваната вода за промишлени нужди. ВУ е пломбирано с пломба на МОСВ/БД.
Съгласно представен Дневник за отчетена консумация на количеството ползвана вода за промишлени нужди не се констатира превишаване на  разрешеното количество в КР.

Условие 8.2 Използване на енергия
Операторът документира използваните количества топлоенергия за 2017г. в дневник (ЕОД 8300.02-03) и електроенергия за 2017г. в дневник за отчетена консумация /ЕОД 8300.02-01/ представени при проверката.
Докладва като част от ГДОС за 2017г. изчислените стойности на годишните норми за ефективност при употребата на електро- и топлоенергия, резултатите от оценката на съответствието на количествата електро- и топлоенергия с условията на КР.

Условие № 8.3. Суровини, спомагателни материали и горива.
Представен е дневник в електронен вид за отчитане на  консумацията  на суровина. Съгласно представените данни от дневника и ГДОС за 2017г. не са превишени определените количества суровина, посочени в таблица 8.3.1.1. от разрешителното.
Всички химични вещества и смеси, класифицирани в една или повече категории на опасност, съгласно Регламент (ЕО) № 1272/2008 относно класифицирането, етикетирането и опаковането на вещества и смеси и Наредбата за реда и начина на класифициране, опаковане и етикетиране на химични вещества и смеси са опаковани, етикетирани и снабдени с информационни листове за безопасност.  


По Условие № 9. Емисии в атмосферата.
Операторът експлоатира пречиствателното съоръжение към  – ръкавен филтър на изпускащо устройство № К1 към цинкова и сушилна вана.
При проверката е представен дневник, съгласно който се извършва мониторинг на работата на пречиствателното съоръжение; следи се пада на налягането веднъж на смяна; стойностите се регистрират в дневник за отчитане. Не са констатирани несъответствия.
Докладвано е с ГДОС за 2017 г. информация за извършени проверки на съответствието на стойностите на контролираните параметри на пречиствателното съоръжение, с определените оптимални такива.
Няма други организирани източници на емисии в атмосферния въздух, освен описаните в КР. Представени са протоколи от изпитване за извършени СПИ на инсталация за производство на топлоенергия К3, пещ за подгряване на «вана за горещо поцинковане» К2 и на «цинкова и сушилна вана» К1 от изпитвателна лаборатория Хеспа. Не са констатирани превишения.
Не са постъпвали оплаквания за миризми в резултат от дейностите, извършвани на площадката.
Операторът е изготвил и представил в  РИОСВ-Перник план за мониторинг на емисиите в атмосферата от всички изпускащи устройства на площадката, които отвеждат вредни вещества.        
Докладвано е с ГДОС за 2017г. данни за емитираните количества на замърсителите във въздуха, за производството на единица продукт.

По Условие №10. Емисии в отпадъчните води
Неутрализационната вана е демонтирана през м. май, 2017г. От 2014-та година неутрализационната вана не е била в експлоатация.
Експлоатират се следните вани: обезмасляващи вани -1бр.; ваните за байцване с киселина -4бр.; вана за промиване с вода -1бр.; вани за флюсоване -1бр.; вана за поцинковане -1бр. охаждащи вани с вода -2бр. Изпълнен е План за демонтаж на Инсталация за регенериране на киселини /диализа/ и вана за обезмасляване. Изтощената киселина от ваните за байцване и водите от промивна вана се предават директно на фирми със съответното Разрешително по ЗУО.
Сключен е Договор от 19.01.2006 г. със „Стомана Индъстри” АД – лицето експлоатиращо канализационната мрежа на площадката с анекс към договора от 28.01.2013г.
Към момента на проверката не се извършва заустване  на смесен поток  ОВ-производствени, охлаждащи и дъждовни от РШ №1 в КК№9 от канализационната мрежа на Стомана Индъстри АД. През 2017г. не е провеждан емисионен контрол от РИОСВ-Перник.
Изготвен е и представен в РИОСВ план за мониторинг на емисиите в отпадъчните води от площадката. Планът е съгласуван окончателно с ИАОС-София със забележка при извършване на собствен мониторинг /СМ/ да се измерват и количества на заустваните води. Направена е заявка във фирма за изготвяне на проект за монтажа на съоръженията.     
Извършва се собствен мониторинг от акредитирана лаборатория – за 2017г. Протоколите се представят регулярно. За 2017г. са представени 4бр. протоколи и за 1-во трим. На 2018г. – 1бр. Няма превишения на ИЕО съгласно таблица 10.2.2.1.

По Условие № 11. Управление на отпадъците.
Образуваните отпадъци не се различават по вид. Годишното коли-чества образуван отпадък с код 11 01 05* - киселини от химично почистване на повърхности /от вана за байцване/, превишава количествата определени с КР, действащо през 2017г. Превишеното количество опасен отпадък утайки от фосфатиране  дружеството обяснява с натрупването на същите през изминали години и извършеното основно почистване на ваните за обезмасляване в процеса на извеждане от експлоатация на едната от тях, предвидено с актуализацията на КР, влязла в сила през 2017г.
Представен е Дневник за оценено съответствие на резултати от собствен мониторинг образувани отпадъци за единица продукт и съответствието им с определените в таблица 11.1. норми за 2017г. Представени са в ИАОС с вх.№ 6204/08.03.2018 г. годишните отчети по Наредба № 1/2014 г. и ГДОС за 2017  в РИОСВ-Перник.
Към датата на проверката предварително се съхраняват количества от следните кодове  отпадъци: 11 01 05*, 11 01 08*, 11 05 03, 12 01 01,  15 01 10*, 15 02 0*, 20 03 01. През 2017 г. не са генерирани отпадъци с код 11 01 09*, 15 02 02* и 17 01 07.
За оползотворяване и преработване въз основа на писмени договори с лицензирани фирми са предадени производствени отпадъци с кодове 11 05 01, 11 05 02, 12 01 01, 15 01 02, 20 03 01 и опасни  отпадъци с код 11 01 05*.
Отпадък с код 11 01 08* се съхранява в метални варели под навес; 11 05 03* се съхраняват в PVC торби, завързани в обособена част от цеха; 20 01 21* в обособено заключващо се помещение от цеха, в картонени опаковки, при наличие на сяра; 15 01 10* в самостоятелно заключващо се помещение; 15 02 02* в затворен метален варел.
Отпадъците се съхраняват в съответствие с Наредбата за изискванията за третиране и транспортиране на производствени и на опасни отпадъци.
За транспортирането  на опасните отпадъци са оформени идентификационни документи /и.д./, които са изготвени по реда и образец приложение № 8 към чл.12, ал.1 към Наредба № 1/2014 г. При проверката са представени 2 бр. и.д. за отпадък с код 11 01 05*, 2 бр. за отпадък с код 11 01 08*  и 1 бр. за отпадък с код 20 01 21*.
Изготвят се сертификати за качество за производствените отпадъци /хард цинк и цинкова пепел/. Изготвят се сертификати за отработената солна киселина и за цинкова прах от ръкавен филтър – представени са при проверката. Роля на съпроводителен документ при транспорти-рането играе и износна бележка, изготвена от «Колхида Метал» АД. Представени са идентификационни документи. Представени са “Писмени инструкции за действие при аварии” в съответствие с Приложение № 5 на Наредба за изискванията за третиране и транспортиране на ПО и ОО, приета с ПМС № 53/19.03.1999 г.
Битовите отпадъци се предават на лицензирана фирма за обезвреждане /депониране/ на Регионално депо за неопасни отпадъци „Тева”, гр. Перник. Други отпадъци не са предавани за обезвреждане през 2017г.
Осъществява се измерване/изчисляване на количествата на образуваните на площадката отпадъци съгласно условие 11.7.1.    Представена е месечна справка за поцинкованата продукция за 2017 г. В ИАОС са представени годишни отчети за 2017  по Наредба № 1/2014 г. и ГДОС за 2017 г. в РИОСВ-Перник. Представени са заверени на 26.02.2014г. отчетни книги за генерираните отпадъци. При проверката са представени  изчислените месечни количества на образуваните отпадъци за инсталацията и за единица продукт през 2017 г. Изготвени са справки за оценка на съответствието на количествата образувани отпадъци за единица продукт и на пряко генерираните от производствения процес отпадъци.
„Колхида Метал” АД е представило в РИОСВ-Перник ГДОС за 2017 г.  и годишен отчет по отпадъци по Наредба № 1/2014 г. в ИАОС. Водят се 7 бр. отчетни книги по прил. № 1 от Наредба № 1/2014 г., заверени на 26.02.2014г. Дейностите по управление на отпадъците се документират и докладват съгласно изискванията на Наредба № 1/2014. Отчетните книги се водят по реда на чл. 10 от Наредбата.
Операторът е докладвал като част от ГДОС изпусканите количества в почвата на замърсителите, посочени в приложение II, за които са надвишени пределните количества, посочени в приложение II на Регламент № 166/ 2006 г. относно създаването на ЕРИПЗ. Няма изпускане на замърсители в почвата

По Условие 12. Шум.
Дружеството е извършило през 2016г. измервания на шумовите нива от акредитирана лаборатория за изпитване. Измерени са шумовите нива за дневно, нощно и вечерно. Не са констатирани наднормени нива на шум, както по границите на производствената площадка, така и в мястото на въздействие. През 2018г. предстои да бъдат извършени измервания на шумовите нива.

По Условие №13. Опазване на почвата и подземните води от замърсяване
Води се Дневник за установени разливи и течове. За 2017г. и до момента на проверката не са установени разливи на вредни опасни вещества върху производствената площадка
Осигурени и се съхраняват сорбиращи материали /пясък, трици/ в механичен цех.

По Условие 14. Предотвратяване и действия при аварии
Операторът има налични на площадката опасни химични вещества и смеси, които попадат в Приложение №3 към чл. 103, ал.1 от ЗООС. Дружеството   е извършило класификация на предприятието съгласно критериите по Приложение 3 към чл. 103 от ЗООС, като предприятието не се класифицира като висок и/или нисък рисков потенциал.
Води се дневник за разливи и течове и дневник за техническо обслужване и ремонти на водопроводната и канализационна мрежа. През 2017г. и до момента на проверка не са регистрирани аварийни ситуации. Изградена е аварийна шахта с обем 22 куб.м., която няма връзка с канализационната мрежа.

По Условие № 15. Преходни и анормални режими на работа
Инструкцията за пускане и спиране на пречиствателните съоръжения, която е част от инструкцията за експлоатация на вентилационни системи и ръкавни филтри /ИЕ5.6.2-3-01/ се прилага по записания в условието ред.

По Условие 16. Прекратяване на работата на инсталациите или на части от тях
Представен е в РИОСВ-Перник план за извеждане от експлоатация на  „Инсталация за регенериране на киселини /диализа/ и вана за обезмасляване към „Инсталация за повърхностна обработка на метали”. Представен е протокол от 02.10.2017г. за изпълнение на мероприятията по плана за извеждане от експлоатация на инсталацията за регенериране на киселини /диализа/.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ:

Дружеството е внедрило и прилага Система за управление на околната среда отговаряща на условие в разрешителното.
Операторът спазва заложените изисквания за провеждане на собствен мониторинг на производствени отпадъчни води, зауствани в площадковата канализация.
Извършва се оценка, документиране и докладване на констатираните несъответствия и предприетите коригиращи мерки, които се изискват с условията на комплексното разрешително.