Д  О  К  Л  А  Д

Относно: Планирана годишна комплексна проверка на условията в издаденото Комплексно разрешително № 145-Н0/2008г., актуализирано с Решение № 145-Н0-И2-А1-ТГ2/2016г. на оператор „Леяро Ковашки Машиностроителен комплекс” ЕООД, гр.Радомир

Проверката се осъществи в периода от 15.05.до 17.05.2018год. от екип експерти на РИОСВ-Перник и представител на Басейнова Дирекция Западно Беломорски район /БД ЗБР/. Проверката е извършена на площадката на „Леяро Ковашки Машиностроителен комплекс” ЕООД, гр.Радомир  находяща се в промишлената зона на гр. Радомир.
Цел на проверката: извършване на планов контрол съгласно график за провеждане на контролната дейност по изпълнение на условията в издаденото от Министъра на околната среда и водите комплексно разрешително КР № 145-Н0/2008г., актуализирано с Решение № 145-Н0-И2-А1-ТГ2/2016г.
Обхват на проверката:
Изпълнение на условия в комплексно разрешително за следните инсталации:

Инсталации, които попадат в обхвата на точка 2.2 от Приложение 4 на ЗООС:
Инсталация за производство на блокова стомана и фасонни отливки

Извърши се проверка по документи и оглед на производствената площадка във връзка със следните условия:
    Условие № 2 – Инсталации, обхванати от комплексното разрешително;
    Условие № 3- Обхват;
    Условие № 4- Капацитет на инсталациите;
    Условие № 5- Управление на околната среда /СУОС/;
    Условие № 7- Уведомяване;
    Условие № 8- Използване на ресурси;
    Условие № 9- Емисии в атмосферата;
    Условие №10- Емисии на отпадъчни води;
    Условие 11- Управление на отпадъците;
    Условие № 12- Шум;
    Условие № 13- Опазване на почвата и подземните води от замърсяване;
    Условие № 14 – Предотвратяване и действия при аварии;
    Условие № 15- Преходен и анормален режим на работа;
    Условие №16- Прекратяване на работа на инсталациите или на части от тях

Резултати и заключения:
От направената проверка се установи следното:

По Условие № 2. Инсталации, обхванати от комплексното разрешително
Режимът на работа е трисменен, на осем часа. През 2017г. операторът е работил на 8 часов режим на работа.
През 2017г. е работила електродъговата 25т. пещ /нощно време/. С писмо операторът е декларирал, че през 2017г. 60т. ЕДП и съоръжение за регенерация на формовъчни смеси към Инсталация за производство на блокова стомана и фасонни отливки не са работили поради липса на производствена необходимост и намален обем на работа. Работи инсталация за пресово-термично обработване на блокова стомана.

По Условие 3. Обхват
За площадка №2 /старо насипно депо за производствени отпадъци, насипен тип/ има изготвен работен проект. В проекта се предвижда почистване на Площадка №2  от съществуващите отпадъци, като на част от нея на площ около 10 дка се предвижда да се изгради   площадка за временно съхранение на отпадъците. На територията на ЛКМК е обособeна площадка №8 на площ от 30 дка за съхранение на производствени отпадъци за срок от 6 месеца, поставен в Условие 11.3.8. от датата на влизане на КР /19.02.2017г./.
С писмо оператора  е уведомил  инспекцията за площадка № 9  в съседство с Площадка № 8, с площ 7 516 кв.м. за съхранение на отпадъци 10 02 02, 10 09 08 и 16 11 02.

По Условие № 4. Капацитет на инсталациите
Не се превишава заложения в условието капацитет. През 2017г. е работила само ЕДП- 25т. Работят 2 термични пещи в чистално-термичен цех. Работят пещи за изсушаване на материали, вакумна инсталация за извънпещна обработка на стомана, парни котли-2бр. Не работят газорезни машини за скрап-2бр. Водят се и се представиха при проверката месечни справки за производството на течния метал за 2017г. /от м. януари до м. декември/ и до м. април 2018г. /включително/.
Представена е Инструкция № ИЕ-9-067 за измерване или изчисляване на годишната продукция за инсталацията по Условие 2.

По Условие №5. Управление на околната среда
Операторът документира писмените инструкции в съответствие с изискванията на условията в КР.
По Условие № 7. Уведомяване
За 2017г. и към момента на проверката не са възниквали аварийни или други замърсявания и случаи на замърсяване на повърхностни и/ или подземни води, поради което не се е налагало уведомяване на областния управител, кмета на общината, РИОСВ и БДЗБР.
През 2018г., ВМВ-Метал ЕООД е уведомило ИАОС, че съгласно Договор сключен между ЛКМК и ВМВ-Метал ЕООД сградите и съоръженията /ДМА/ са отдадени под наем на ВМВ-Метал ЕООД.
В писмо на ИАОС е записано, че отговорността по  изпълнението на условията от КР е на неговия оператор-ЛКМК ЕООД, с издадено КР № 145-Н0/2008г., актуализирано с Решение № 45-Н0-И2-А1-ТГ2/2016г.

По Услови 8. Използване на ресурси
Условие 8.1. Използване на вода
Дружеството има Разрешително за водовземане - срок на действие до 29.12.2018 г.
Представени са месечни справки за използваната вода за производствени нужди (включително охлаждане). Справките са в ел. вариант.
По Условие № 8.2. Използване на енергия
Не се превишават стойностите, посочени в Таблица 8.2. Водят се месечни справки за консумираната електро- и топлоенергия.
По Условие № 8.3. Суровини, спомагателни материали и горива.
Употребяваните при работата на инсталацията по условие 2 суровини и спомагателни материали не се различават по вид и не превишава количествата, посочени в Таблица 8.3.1.1.(1) и Таблица 8.3.1.1.(2). Месечните и годишни справки са предоставени в  електронен вариант.
С писмо е представен в РИОСВ-Перник актуален план на площадката, в който са означени местата за съхранение на всички опасни химични вещества използвани като суровини, спомагателни материали и горива, описани в КР.
В ГДОС  за 2017г. операторът докладва за извършени 6 бр. проверки за поддръжка и проверка на съответствието на съоръженията и площадките за съхранение на суровини, при които не са установени несъответствия.  




Условие № 9. Емисии в атмосферата.
През 2017г. 60 тонна ЕДП не е била в експлоатация поради липса на производствена необходимост, за което операторът е представил декларация при проверката. Ръкавният филтър към нея също не е бил в експлоатация.
През 2017г. съоръжение за регенерация на формовъчни смеси също не е било в експлоатация, за което операторът е представил декларация  при проверката. Ръкавният филтър към него не е експлоатиран.
При експлоатацията на ЕДП 25 t , Термични пещи – 2 бр., Парен котел, тип ПКГП-12 – 2 бр. изходящите газове се насочват към съответните изпускащи устройства.
Дневниците се водят в съответните цехове с пречиствателни съоръжения. При извършената проверка не са констатирани несъответствия на пада на налягането за ръкавен филтър към 25 тонна ЕДП в ЕСДЦ.
Извършени  са СПИ на вредни вещества, изпускани в атмосферния въздух на ЛИК ЛИПГЕИ към Пехливанов Инженеринг ООД.
От  представени протоколи се установи, че измерените емисии на вредни вещества и коригираният дебит не превишават определените в таблици от 9.2.1 до таблици 9.2.4.
През 2017 година е извършено едно измерване  на емисиите на вредни вещества в отпадъчните газове, изпускани от изпускащо устройство № К2-ЕДП 25 тонна, по всички показатели заложени в Таблица 9.6.1.
През 2017 г. ЕДП 60 тонна не е била в експлоатация, за което операторът е представил декларация при проверката.
През 2016г. са извършени собствени периодични измервания за ИУ №К7 и № К8  както следва:
- на ИУ К7 / Парен котел, тип “ПКГП-12” по показател SO2, NOx, CO – спазена е честотата на измерване от две последователни календарни години-  измерване с протокол № 339Л.2/02.09.2016г.;
- на ИУ К8/ Парен котел, тип “ПКГП-12” по показател SO2, NOx, CO –– спазена е честотата на измерване от две последователни календарни години. Извършено собствено  измерване с протокол № 339Л.3/02.09.2016г.
- на ИУ К3 / съоръжение за регенерация на формовъчни смеси/ - по показател прах - последно измерване е на 16.03.2015 г.
Операторът възлага провеждането на СПИ на акредитирани лица и лаборатории.    Операторът изчислява годишните количества на замърсителите,  съгласно изискванията на Европейски регистър за изпускането и преноса на замърсителите.
Представен е в РИОСВ-Перник план за мониторинг на емисиите на вредни вещества от всички изпускащи устройства на площадката.
През 2017г. в дружеството не са постъпвали сигнали за миризми от дейността на дружеството.

Условие №10. Емисии в отпадъчните води
Дружеството има актуален договор с експлоатационното дружество на пречиствателната станция, който се анексира всяка година. Няма констатирани превишения на ИЕО от проведения емисионен контрол през м. юни 2017г. от РИОСВ – Перник. 
Не е спазена честотата на собствения мониторинг на смесен поток отпадъчни води - производствени и битово-фекални, отвеждани в пречиствателната станция на “ПСОВ ЛЕКО КО” ЕООД , съгласно изискванията, посочени в Таблица 10.1.3.1. Представени са протоколи от  анализ на смесен поток отпадъчни води. Няма  превишения на ИЕО.
Операторът експлоатира и поддържа Радиален Утаител към 100Н цикъл за охлаждане на Инсталация за леене на блокова стомана и фасонни отливки и Окалино-утаител към 100Н цикъл за охлаждане на Инсталация пресово термично производство. Съоръженията са в добро експлоатационно състояние. Резултатите се документират в дневник.
Съгласуван е план за собствен мониторинг от РИОСВ-Перник и БД ЗБР и одобрен от ИАОС.
Документира се и се съхраняват на площадката информация за всички вещества и техните количества, свързани с прилагането на Европейския регистър за изпускането и преноса на замърсители (ЕРИПЗ).



Условие № 11. Управление на отпадъците.
Дружеството приема отпадъците по Условие 11.2.8. по предварителна заявка с притежателя на отпадъците и въз основа на писмен договор. Представени са   договори, които се сключват при вся-ко приемане на отпадъци. Договорите съдържат код и наименование отпадъците по Наредба № 2/2014  и съдържат всички изискващи се реквизити. Представени са и сертификати за произход на отпадъците.
Преди приемане на отпадъците по Условие 11.2.8 дружеството изисква от доставчиците сертификати за произход и др. При проверката са представени сертификати за произход.
При приемане на метален скрап се извършва проверка на придружаващата го документация, след което се извършва визуална проверка /и повторна при сортирането му/. Количествата се измерват на собствен автокантар на входа. Приетите отпадъци се вписват в отчетната книга по приложение № 4, заверена от директора на РИОСВ-Перник.
КР  № 145-Н0/2008 г. на “Леяро Ковашки Машиностроителен Комплекс” ЕООД, актуализирано с Решение №145-Н0-И2-А1-ТГ2/2016 г., е влязло в сила на 19.08.2016г г. Количествата на наличните на площадките отпадъци са отразени в представения от страна на дружеството в ИАОС Годишен отчет по отпадъци по Наредба № 1/2014 г. за 2017г. Предадените от „ЛКМК” ЕООД количества отпадъци на дружества за последващо третиране през 2017 г. са посочени в ГДОС и Годишен отчет към ИАОС.  Отпадък с код 03 01 05 се използва като абсорбент.
Съдовете за съхраняване на отработени масла са обозначени с надписи “опасен отпадък”, код и наименование съгласно Наредба № 2/23.07.2014г. Отработените масла се съхра-няват в метални варели от 200 л.
Отпадъците по условие 11.3.4. се съхраняват временно на определената площадка № 1, която отговаря на изискванията от условие 11.3.4. Абсорбенти с код 15 02 02* (омаслени дървени стърготини, конци, парцали), конкр. за-мърсени парцали и дървесни стърготини се съхраняват в поставени метални контейнери /4 куб.м./ по местата на генериране /в ПТЦ/ и на определеното място на площадка № 1 /скрапобаза/.
В цех ПТЦ /пресово-термичен/ на площадка №3 са налични два метални резервоара за съхраняване на отработено масло от хидравлични преси. Те са поставени върху бетони-ран под в закрито помещение с изградена обваловка около тях за улавяне на случайни разливи. Резервоарите са обозначени с табели с надпис “Отработени масла” и с код 13 01 10*. Нехлорирани моторни, смазочни и масла за зъбни предавки на минерална основа се съхраняват в метални варели на площадка № 1 съгласно актуализиран план-карта към КР. Площадките и съдовете са обозначени съгласно условие 11.3.5.
ИУЖЛ се съхраняват в метален контейнер на определената площадка № 6, която представлява  закрито заключващо се помещение,  обозначено с ясни надписи за вида на отпадъците. Някои флуор. тела са в транспортни опаковки. В помещението е налична сяра на прах в пластмасова опаковка. Не са предавани ИУЖЛ за последващо третиране през 2017 г.
Отпадък с код 03 01 05 и 17 06 04 се съхраняват на определените площадки, а част от образувания отпадък с код 17 09 04 се съхранява по местата на образуване /на мястото на разрушаване на сградите/. Площадките са обозначени с табели за вида на отпадъците, които се съхраняват в тях.
Срокът за използване на площадка № 8 е изтекъл на 19.02.2017г. Дружеството не я експлоатира към момента, теренът е почистен от отпадъци. Налична е обозначителна табела. При проверката са представени документи за натоварени и извозени отпадъци.
Новата площадка № 2 не е изградена и не отговаря на поставените изисквания в условието. Експлоатацията на площадка № 2 следва да е започнала след 19.02.2017 г., но и към днешна дата на площадка № 2 се намира депо за неопасни отпадъци от насипен тип. Не са предприети действия за привеждане в съответствие с условието. Наличният проект за преустройство на площадка № 2 /депо за неопасни отпадъци от насипен тип/ към момента не е реализиран.
За 2017 г. са предадени извън територията на площадката отпадъци с кодове 19 12 02, 16 01 17 и 17 04 05 на други юридически лица, което е отразено в ГДОС и Годишен отчет по отпадъци, подаден до ИАОС.
С писмо операторът представи в РИОСВ-Перник Доклад от основно охарактеризиране на отпадък с код 10 09 08, за който не се изисква изпитване за определяне на поведението му при излужване. От РИОСВ-Перник е издадено становище по доклада. Към момента операторът не е из-вършил осн. охарактеризиране на всички отпадъци, предназначени за обезвреждане чрез депониране, тъй като не е започнал почистване на депонираните производствени отпадъци от Площадка № 2.
Представен е подадения от дружеството годишен отчет за 2017 г. в ИАОС на дружеството. Представена е отчетна книга по прилож. № 4 от Наредба № 1/2014г, заверена от РИОСВ-Перник на 12.11.2015 г. След предходната проверка в  книгата са налични записи в таблица 2 „третиран отпадък” и в таблица 3 „образувани отпадъци от третиране”. Дружеството води отчетност на образуваните отпадъци и в заверена на 12.11.2015 г. книга /4 бр./ по прил.№ 1. Налични са месечни записи до м. април, 2018 г.

Условие 12. Шум.
Представен е Протокол за проведени собствени измервания на нивата на шум. Измерено е дневно ниво на шум, не са констатирани наднормени показатели. Вечерно и нощно ниво на шум не е измерено, поради това, че не е имало оптимално  натоварване на производствените мощности.          Операторът е докладвал като част от ГДОС за 2017г. резултатите от извършените СПИ.

Условие №13. Опазване на почвата и подземните води от замърсяване
Извършван е за 2017г. собствен мониторинг на подземните води по показатели посочени в таблица13.8.1. Планът за собствен мониторинг е съгласуван с БДЗБР и РИОСВ-Перник. Планът е одобрен от ИАОС.
Извършен е анализ за 2017г. на състоянието на почвите.
Води  се дневник за техническо обслужване и ремонти на канализационната мрежа за смесен поток отпадъчни води: производствени, охлаждащи и дъждовни. Документира се брой извършени проверки, установени несъответствия  и предприети коригиращи действия. Дневникът се съхранява при н-к цех „Водоподготовка и водоподаване”. Води се дневник за техническо обслужване и ремонти на тръбопроводи и оборудване, разположени на открито. 
През 2017г. и до настоящата проверка не са установени течове от тръбопроводи разположени на открито и течове от канализационната мрежа.

Условие 14. Предотвратяване и действия при аварии
С писмо операторът е внесъл уведомление за  класификация на предприятие с нисък или висок рисков потенциал по чл. 103 от ЗООС. Съгласно представеното уведомление не се класифицира нито като предприятие с „висок рисков потенциал”, нито като предприятие с „нисък рисков потенциал”.

Условие № 15. Преходни и анормални режими на работа
Изготвен е план за мониторинг при анормални режими на инсталациите по Условие 2

Условие 16. Прекратяване на работата на инсталациите или на части от тях
При проверката се установи, че площадка № 8 е почистена и на нея не се съхраняват отпадъци. Операторът е прекратил експлоатацията на площадка № 8 със Заповед на управителя на ЛКМК ЕООД. През 2017г., след определения срок /19.02.2017г./, ЛКМК ЕООД е използвало Площадка № 8, за което е съставен АУАН № 0035/2017г.


ЗАКЛЮЧЕНИЕ:
При проверката,  на оператора  е дадено 1 бр. предписание по компонент „въздух“:
- В изпълнение на Условие 9.6.1.1. „ЛКМК“ ЕООД да извърши собствени периодични измервания на ИУ № К2 към ЕДП 25 тонна по показатели - прах, органични вещества определени като общ въглерод и живак. Срокът на предписанието изтича на 07.11.2018г.
С писмо, изх. № 26-00-772/9/27.08.2018г. оператора е уведомен, че въпреки декларираните обстоятелства за намален капацитет на инсталацията, дружеството следва да спазва честотата на извършения собствен мониторинг, съгласно условия от КР 10.1.3.1 и 10.3.3.1. за контрол качеството на производствени и битово - фекални отпадъчни води, както и условия 10.4.4.1 за поток дъждовни води от площадката на обекта. При неизпълнение  на условие от КР, съгласно 125, ал.1, т.2 от ЗООС оператора носи наказателна отговорност и се налага имуществена санкция в размер от 10 000лв. до 500 000лв.