Проверката се осъществи в периода от 16.07 и 17.07.2019год., обективирана в Протокол № 5/2019г.- КР № 96/2006г. от екип експерти на РИОСВ-Перник /съгласно Заповед на Директора на РИОСВ-Перник №РД-61/05.07.2019г. / и представител на Басейнова Дирекция Западно Беломорски район /БД ЗБР/. Проверката е извършена на площадката, находяща се в с. Багренци, община Кюстендил

Цел на проверката: извършване на планов контрол съгласно график за провеждане на контролната дейност по изпълнение на условията в издаденото от Министъра на околната среда и водите комплексно разрешително КР № 96/2006г.
Обхват на проверката:
Изпълнение на условия в комплексно разрешително КР № 96/2006г. за следните инсталации:

Инсталации, които попадат в обхвата на точка 3.5 от Приложение 4 на ЗООС:
Инсталация за изработване на керамични продукти /тухли/ чрез изпичане в рингова пещ

Извърши се проверка по документи и оглед на производствената площадка във връзка със следните условия:
    Условие № 2 – Инсталации, обхванати от комплексното разрешително;
    Условие № 3- Обхват;
    Условие № 4- Капацитет на инсталациите;
    Условие № 5- Управление на околната среда /СУОС/;
    Условие № 7- Уведомяване;
    Условие № 8- Използване на ресурси;
    Условие № 9- Емисии в атмосферата;
    Условие №10- Емисии на отпадъчни води;
    Условие 11- Управление на отпадъците;
    Условие № 12- Шум;
    Условие № 13- Опазване на почвата и подземните води от замърсяване;
    Условие № 14 – Предотвратяване и действия при аварии;
    Условие № 15- Преходен и анормален режим на работа;
    Условие №16- Прекратяване на работа на инсталациите или на части от тях

Резултати и заключения:
От направената проверка се установи следното:

По Условие № 2. Инсталации, обхванати от комплексното разрешително-
В момента на проверката работи суровото производство /формовъчно отделение/. Ринговата пещ не работи. Режимът на работа е сезонен.

По Условие №4. Капацитет на инсталациите
За 2018г. е работило суровото производство от 11.07.2018г. до 25.09.2018г.
За 2018г. е пускана ринговата пещ 3 пъти:  от 10.04.18г.-20.04.2018г.; от 20.07.18г.-30.07.2018г.; от 22.11.2018г.-24.11.2018г.
През 2018г. суровото производство е работило 62 дни, а ринговата пещ-34 дни.

По Условие 4.2. Операторът  докладва годишното производство за инсталацията по Условие 2 като част от ГДОС. За 2018г. готовата продукция е  2 214t/y, докладвана с ГДОС.

По Условие №5. Управление на околната среда.
Определен е персоналът, който извършва конкретни дейности по изпълнение на условията в разрешителното и лицата отговорни за изпълнение на условията в разрешителното. Представи се списък на отговорните лица за изпълнение на условията в КР и заповед № 16а/12.05.2011г. с имена на персонала и извършваните дейности по изпълнение условията на КР. Представен е списък на отговорните лица за изпълнение на условията в КР, актуализиран от 02.05.2019г. Представена е Заповед № 01-002/12.03.2019г. с имена на персонала и извършваните дейности по изпълнение на условията на КР.
Изготвени са инструкции за експлоатация и поддръжка, изисквани с разрешителното. Представени са: дневник за технологично и пречиствателно оборудване, основен консуматор на ел. енергия и дневник за експлоатация и поддържане на технологично оборудване-консуматор на вода- за 2018г. до настоящата проверка не са установени несъответствия.
Прилагат се писмени инструкции за експлоатация и поддържане на оптимален режим на работа на пречиствателното съоръжение, инструкции за мониторинг на вредните емисии в атмосферния въздух, управление на отпадъците и консумация на ел. енергия. Представен е дневник за мониторинг на пречиствателно съоръжение /циклон с ръкавен филтър/
Представи се план за провеждане на спасителни и неотложни възстановителни работи при стихийни бедствия, пожари и аварии. В него са документирани възможните аварийни ситуации и действията за предотвратяването им. Планът не е актуализиран.
Прилага се инструкция за периодична проверка на готовността на персонала за изпълнение на Плана за действие при аварии. Инструкцията не е актуализирана. Представи се протокол от проверка готовността на персонала за изпълнение на Плана за действие при аварии и извънредни ситуации с дата 11.03.2019г.
Прилага се инструкция за избор на сборни пунктове, както и най-подходящи пътища за извеждане на работещите от района на аварията, които са обозначени на схеми. Инструкцията не е актуализирана.
Представи се инструкция за определяне на причините, довели до аварията и предприемане на коригиращи действия. Същата не е актуализирана.
Прилага се инструкция за определяне и редовна техническа поддръжка на средствата за оповестяване на аварията Същата не е актуализирана.
Прилага се инструкция за определяне на необходимите средства за лична защита и редовна проверка и поддръжка на възможността им да изпълнят защитните си функции. Същата не е актуализирана.
Прилага се инструкция за изготвяне и редовна актуализация на списъка на телефонните номера по оповестяването, предвидено в Плана за действие при аварии. Същата не е актуализирана.
Представи се списък с документите, доказващи съответствие с условията на разрешителното и съхраняване на тези документи. Необходимо е актуализиране на инструкциите, във връзка с промяна на ЮЛ на дружеството.

По Условие № 7. Уведомяване
През 2018г. и до момента на проверката не е имало замърсяване на повърхностни и/или подземни води и не се е налагало уведомяване на Областния управител, Кмета на общината, РИОСВ и органите на ОУ ПБЗН .
През 2018г. е постъпил в РИОСВ-Перник сигнал за «черен дим от комина на тухларна». При извършена проверка от експерти на инспекцията е установено, че това е било моментна емисия при пускане на инсталацията. Пускането е отразено в дневник.

По Условие 8.1. Използване на вода
Дружеството разполага с разрешително за водовземане от подземни води № 41530052 /06.07.2011г. изменено и продължено с Решение №ПО-01-32/14.02.2017г. Спазват се условията в  разрешителното. Ползваните водни количества от кладенеца  за производствени нужди се измерват с водомерно устройство, пломбирано от БДЗБР с 1 бр. пломба със знака на МОСВ/БД Бл, която при проверката се установи, че е запазена. Отчетът на водомера в момента на проверката е 015134 м3. При включване на помпата се установи, че водомерното устройство работи.
Представен е дневник за отчитане на ползваните водни количества за производствени нужди. Няма документирани несъответствия. Използваната вода за 2018г. е 0.23м3/единица продукт. Инсталацията  е работила за 2018г. 96 дни. В момента на проверката работи суровото производство /формовъчно отделение/; Ринговата пещ не работи.
Представен е Договор № 1/02.09.2008 г. с експлоатиращото водоснабдително дружество – «Кюстендилска вода» ЕООД, гр. Кюстендил за използването на вода за питейно-битови нужди.
Изготвена е и се прилага инструкция за експлоатация и поддръжка на технологичното оборудване, консуматор на вода за производствени нужди. Резултатите се документират в дневник за експлоатация и поддръжка на технологичното оборудване, консуматор на вода, който се води във формовъчно отделение, представен при проверката.
Изготвена е и се прилага инструкция за проверка и поддръжка на водопроводната мрежа на площадката. Резултатите от проверките се документират в дневник, представен при проверката -  нанесени са 12 бр. проверки за 2018г. и 6 бр. за 2019г.- няма установени течове.

По Условие 8.2 Използване на енергия
Представи се дневник за консумация на ел. енергия. Не са констатирани превишения. За  2018г. използваното количество за единица продукт е   0.0183 MWh.

Условие 8.2 Използване на енергия
Представи се дневник за консумация на ел. енергия. Не са констатирани превишения. За  2013г. месечната консумация е 0.0186 MWh.

По Условие № 8.3. Суровини, спомагателни материали и горива.
По Условие 8.3.1.1. Не се различават по вид суровините и не превишават количествата; Суровото производство е работило през 2018 г. в периода от 11.07.2018г. до 25.09.2018 г. През 2019 г. производството е възобновено от  24.06.2019г. /писмо вх.№ 26-00-978/27.06.19г. на инспекцията/ Ринговата пещ през 2018 г. е работила в три времеви периоди – от 10.04 – до 20.04.2018г.; от 20.07.- до 30.0 и от 12.11 – до 24.11.2018 г. От началото на 2019 г. и към момента на проверката пещта не е пускана. При проверката на място е представен дневник за изразходвани количества суровини. Справките в дневника са по месеци, представени в тонове за единица продукт и годишни количества. Продължителност на пусковия процес на ринговата пещ е 48 часа, а спирането е с продължителност 72 часа;.  Изразходваната глина през 2018 г. е 2343,8т. общо; шлам 47,9т. и 28,2т. въглища. Констатирано и отразено в дневника е съответствие.
При проверката на място е представена справка за изразходваните през 2018г. масла. Справката е изготвена на база закупени количества и фактури. Изразходвани са общо 649,1л. масла, от които 233,45 л. хидравлични, 214,29 л моторни и 201,36л. смазочни масла. Лимитни карти за отпускане на материални ценности не се използват. В склада за ГСМ няма наличности и не се използва.
През 2018г. и към момента на проверката не се съхраняват химични вещества и смеси. Закупуват се масла от търговската мрежа в минимални количества и разфасовки.  и Дизеловото гориво се закупува от външна бензиностанция.
Съхранението на глина  се осъществява на  площадки с №№15 и 16. В момента на проверката глина е налична само на площадка № 15. Съхранението на въглищния шлам е на площадка №18; Съхранението на въглищата се извършва на площадка  №11 – в момента на проверката са налични около 15 тона въглища.

По Условие № 9. Емисии в атмосферата.
Операторът експлоатира пречиствателните съоръжения, описани в Таблица 9.1.2.1., с изключение на изпускащо устройство №3, тъй като не е изградено. Операторът няма да изгражда пръстенна камерна пещ с изпускащо устройство №3, като заместваща мощност на съществуваща рингова пещ, поради неосигурено финансиране.
Операторът прилага инструкция за експлоатация и поддържане на оптимален работен режим на всяко пречиствателно съоръжение. Пречиствателното съоръжение включва освен циклон и ръкавен филтър; извършва се мониторинг, като се следи пад на налягане.
Монтираното оборудване за пречистване и контрол, се поддържа по време на експлоатация, в съответствие с инструкцията за експлоатация и поддържане на оптимален работен режим. При проверката е констатирано, че под циклона е необходимо подмяна на използвания варел и подмяна на част от уплътненията /от външната страна на сградата/, което води до събиране на отпадъчна прах.
Прилага се инструкция за периодична оценка на съответствието на измерените стойности на контролираните параметри за всяко пречиствателно съоръжение с определените оптимални такива. Не са установени несъответствия и не се налагат коригиращи действия.
Емисии на вредни вещества от инсталацията се изпускат организирано през изпускащо устройство №1 и ИУ № 2. ИУ№ 3 не е изградено. ИУ№3 е към Конвейер и пресипки от отделение формоване – линия , която не е изградена.
Няма получени оплаквания за миризми във фирмата. В РИОСВ-Перник има постъпил един сигнал за «черен дим от комина на тухларната» /вх.№ С-16/12.04.2018г./.Извършена е проверка от експерти на инспекцията, при която е установено, че това е било моментна емисия при пускане на инсталацията. Пускането е отразено във водения дневник.
През 2018г. са извършвани СПИ. Доклад от извършените СПИ е представен в инспекцията с писмо вх. № 26-00-121/25.01.2019г.
Измерванията са извършени от акредитирана лаборатория- ЛИК „ЛИПГЕИ” към „Пехливанов инженеринг” ООД   

По Условие №10. Емисии в отпадъчните води
Отпадъчните битово-фекални води се отвеждат в три броя  изгребни ями - № 1 с обем 15 куб.м (административна сграда), № 2 с обем 10 куб.м (кафе) и № 3 с обем 8 куб.м (формовъчно отделение). При проверката е представен договор №1/ 02.09.2008 г.  с “Кюстендилска вода” ЕООД за предоставяне на водоснабдителни и договор от 25.07.2014г. за отвеждане и пречистване на битови отпадъчни води. Води се дневник – отразени са12бр. проверки на изгребните ями за 2018г. и 6 бр. за 2019г. (не се е налагало почистване през 2018г. и 2019г. числеността  на персонала е много намалена - 8бр.
Изготвена е и се прилага инструкция за периодична проверка и поддръжка на състоянието на канализационната мрежа на площадката на дружеството и на трите броя изгребни ями. Резултатите се отразяват в  дневник за състоянието на канализационната мрежа и изгребните ями на площадката. – 12бр.проверки. няма течове и разливи на отпадъчни води на площадката.

По Условие № 11. Управление на отпадъците.
Образуваните отпадъци при работа на инсталацията през 2018 г. и от началото на 2019 г. не се различават по вид (код и наименование) и не превишават количествата посочени в Таблица 11.1., Таблица 11.2., Таблица 11.3. и Таблица 11.4. на КР. През 2018 г. инсталацията е работила 96 дни и са образувани само отпадъци с кодове, в количества:
10 12 03 – 0,105 t/y 10 12 08 – 28,77 t/y и 20 03 01 – 3 t/y. През 2019 г. до момента са образувани отпадъци от луминесцентни лампи с код 20 01 21* - 1 бр.
За отпадъка с код 20 01 21* е осигурено  помещение с наличие на сяра. Към момента на проверката са налични 7 бр. флуоресцентни тръби.
За отпадъците с код 13 01 10* и 13 02 05* са осигурени метални варели за съхраняване, които са маркирани и са поставени на закрито с обваловка в склад ГСМ. През проверявания период на площадката не са образувани отработени масла. Техниката се обслужва във външни сервизи.
За съхраняване на отпадъци с кодове 13 01 10* и 13 02 05* са подсигурени 2 /два/ броя метални 200-литрови варели в закрито помещение, обозначени с код и наименование. Варелите са поставени в метални събирателни вани, които са монтирани върху дървени палети. Обозначени са с наименованието и кода на отпадъка. През проверявания период не са образувани отпадъци с кодове 13 01 10* и 13 02 05* и няма налични количества от  тях.
За 2018 г. е изпратен годишен отчет по Наредба № 2/2013 г. в ИАОС. На площадката се води отчетна книга, изготвена по образец № 4 от наредбата, заверена от Директора на РИОСВ-Перник на 01.03.2019 г. Наредба № 9/2004г. е заменена от Нар. № 2/2013 г. за реда и образците, по които се предоставя ин-формация за дейностите по отпадъците, както и реда за водене на публичните регистри.



По Условие 12. Шум.
Съгласно представени протоколи от собствени измервания през 2017г.   не превишават шумовите нива по границите на производствената площадка. До края на 2019г. операторът има задължение да извърши СПИ на шумовите нива, излъчвани от дейността на обекта.

По Условие №13. Опазване на почвата и подземните води от замърсяване
При проверката не се установи пряко или непряко отвеждане на опасни вещества в почвите и подземните води.
На площадката се съхраняват сорбиращи материали-пясък.

По Условие 14. Предотвратяване и действия при аварии
Операторът не се класифицира по чл.103 от Закона за опазване на околната среда.
Операторът има утвърден План за действие при аварии, който е съгласуван с  ОУ „ПБЗН“. Същият не е актуализиран.
Води се дневник за аварийни и извънредни ситуации. През 2018г. е постъпил сигнал в РИОСВ-Перник с вх. № С-16/12.04.2018г. за „черен дим от комина на тухларната“. При проверката на експерти на инспекцията  е установено, че това е моментна емисия при пускане на инсталацията. Пускането е отразено в дневник.

По Условие № 15. Преходни и анормални режими на работа
Има изготвен план за мониторинг при анормални режими на инсталацията по Условие 2, Същият не е актуализиран.

По Условие 16. Прекратяване на работата на инсталациите или на части от тях
По данни на оператора не е вземано решение за прекратяване дейността на инсталацията. Инсталацията е със сезонно производство. Инсталацията е със сезонно производство. Операторът е уведомил РИОСВ-Перник за възобновяване на производствената дейност от 24.06.2019г.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ:
Операторът спазва заложените изисквания за провеждане на собствен мониторинг на емисии на вредни вещества във въздуха
При проверката, обективирана в Протокол № 5/2019г.-КР № 96/2006г., на оператора  са  дадени 2 бр. предписания:
- да подмени използвания варел под циклона и да подмени част от уплътненията на пречиствателното съоръжение /циклон/ от външната страна на сградата.
- да актуализира инструкциите по Условие 5, плана за действие при аварии по Условие 14 и плана за мониторинг при анормални режими на инсталацията по Условие 15, във връзка с промяна на ЮЛ на дружеството.
Срокът на предписанията не е изтекъл.




УТВЪРДИЛ:

ПЛАМЕН АНГЕЛОВ
Директор на РИОСВ-Перник



Съгласували:
/началник отдел „КОС“-Жана Григорова/

Изготвил:
/гл. експерт в отдел „КОС“-Галина Вутова/